[河南]安阳市部分区域管理范围及管理体制调整 [复制链接]

安阳区划调整，将给水冶铜冶等乡镇百姓带来哪些变化
水冶网事2016-11-23


2016年11月12日，安阳市委常委会议通过了安阳新的区划调整方案。

水冶镇（含蒋村镇）、铜冶镇、曲沟镇、洪河屯、伦掌乡、都里乡、磊口乡、许家沟乡、安丰乡由殷都区代管，为下一步撤县并区奠定了基础。



做为普通百姓，最关心的是什么？我们将有什么变化？且听小编一一道来。

一、为什么文件中是殷都区“代管”？

县级区划调整需要经过国务院批准，在国务院批准之前，只能是“代管”，相信咱们安阳市一定会很快报经国务院批准的，而且没有任何障碍。

二、什么时候调整到位？

且看安阳市发改委工作安排：





从市发改委的工作安排中，可以看出12月20日全部调整到位。

三、我们的身份将有什么变化？

调整范围内的居民，将不再具有“农民”的身份，一下子转为“市民”，这放到30年前，农民转市民还要掏几千元的“增容费”，咱们一分钱不用掏就成市民了。小编也兴奋极了。么么哒……但又听说农民户口比市民户口值钱了……

还有，以后上述范围内出生的婴儿，身份证号码前四位将不再是410522，将是410504。

四、孩子的教育有什么变化？

按照以往惯例，我们成了市民以后，孩子可以和市民在同一起跑线上，初中可能还会在划片范围内招生（也许能参加安阳市的统一划片），但可以肯定的是，安阳县一中将不复存在，也许会改名为“殷都区高中”或“安阳第ＸＸ中学”，起码，咱们的孩子可以和市区的孩子们一样去报考安阳最好的高中——安阳市一中了。

五、居民养老有什么变化？

以前我们参加的是从2010年10月1日开始实施新型农村社会养老保险，以后将并轨到城镇居民社会养老保险。

六、医保有什么变化？

以前我们享受的是“新农合”，以后将成为“城镇居民”，参加城镇居民医保了。2016年10月21日召开的河南省整合城乡居民基本医疗保险制度工作电视电话会议透露，2017年1月起，我省将建立并实施由人力资源社会保障部门统一管理的城乡统筹、公平可及、管理规范、便民高效的城乡居民医保制度，实行多年的新农合制度将退出历史舞台。整合后，城市、农村参保人员不再一分为二，公平享有同一医保制度。

七、耕地性质将会发生变化吗？

我国宪法规定的土地性质有两种：国家所有和集体所有。目前不会有什么变化。

八、我们的负担会加重吗？

相信大家和小编一样，这是最为关心的话题之一。在回答这个问题之前，我们先看政府区划调整的初衷：



以后咱们大殷都区就是是安阳市的“粮仓”了，安阳的钢铁、煤炭、化工、水泥等重工业都在咱们这里，安阳的主要纳税也都在咱们这里，当然，污染也都在咱们这里。如果市政府考虑到咱们的贡献和受到污染的损害，也许会豁免咱们某些收费，给予更多的照顾和优惠。

八、对低保家庭能带来什么好处？

以前咱们县里的低保标准，均低于市区标准，以后可能会按照市区标准执行，低保户数可能会增加，低保户领的钱也会相应增加。

九、对上班族有什么影响？

以前咱们县里的最低工资标准，也低于市区最低工资标准。以后上班族也可以多拿银子了，哈哈哈。小编又一次兴奋中……，要是老板不执行咋办呢？……

十、殷都区政府将在哪里办公？

据坊间传闻，为方便管理，殷都区政府将迁往水冶办公。而目前国家禁止新建楼堂馆所，殷都区的办公场所将是一大问题。另传闻，安阳鑫龙煤业（矿务局）已于前几年搬到安阳办公，现在的矿务局大院与镇政府一墙之隔，原鑫龙煤业的办公楼及院内的几栋楼足够区政府使用，且后面有很大的发展空间，可能会利用此处做为以后殷都区政府的办公场所。

十一、水冶的房价会涨吗？

区政府如果搬到水冶，您说呢？

十二、水冶等地的环境污染会有好转吗？

相信政府，对环保要求会越来越严，会越来越好滴。因为区政府的领导和我们会同呼吸共命运的。

如果还有什么问题，欢迎留言，小编将在认知的范围内一一解答。

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zhouzhiyi:
建议将安阳市更名邺城市，北关区与文峰区合并，改为安阳区，撤销安阳县，其东部地区与临漳县东南部地区合并，改为邺州区。原安阳县西部地区分别划入殷都区、龙安区。

安阳改邺城市是不大可能的，也没有必要，当前安阳的名气并不比“邺城”小太多，北关区可以改为邺城区比较合理！

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最后结果可能不是并入北关和文峰区，而是北关和文峰并入新设的区（安阳县），区划调整后不可能几个区政府都挤在原来的拥挤的市区内，他们也要城乡一体化发展的

北关和文峰是不可能合并的，城市功能定位也完全不一样，所以最大的可能还是剩下的安阳县部分（实际上只是个名义的上壳，实质是城乡一体化示范区）彻底解体，分别并入北关和文峰2区！殷都区很有可能会搬到水冶办公，将来某个合适的时机，安阳市或文峰区ZF可能会搬到安汤新城区域！

王新伟︰牢固树立环保理念 坚决推进转型发展

【大 中 小】发布人：zhengm  来源： 安阳日报   时间：2016-11-24 08:26:17  浏览 235 人次  


     22日下午，市委副书记、市长王新伟带领市直相关部门负责同志深入殷都区沙钢永兴、利源焦化、顺成焦化、晶锐铸造等企业调研指导工作。他强调，区域管理范围和管理体制调整，是市委、市政府为实现市第十一次党代会提出的“一个重返、六个重大”奋斗目标而采取的重大决策部署。区划调整后的殷都区转型发展、环保攻坚的任务将更为艰巨。殷都区各级各部门要尽快理顺管理体制机制，牢固树立环保理念，坚决推进转型发展，着力强化技术创新、工艺创新和管理创新，全力为“十三五”时期全市综合经济实力重返全省第一方阵作出积极贡献。

    王新伟十分关注应急管控期间各企业停产、限产工作落实情况。每到一个企业，王新伟都详细听取汇报，仔细查看环保管控措施是否落实到位，并耐心细致地向企业负责人讲形势、说政策、提要求。他指出，殷都区钢铁、煤化工等重工业企业多，长期以来为全市经济社会发展作出了贡献。当前，随着生态环境治理和环保标准要求的不断严格，各企业务必要切实提高环保意识，进一步加大环保设施投入和技术改造力度，把产品质量提上去，把污染物排放降下来，以此赢得市场和发展空间。

    王新伟强调，抓环保是一场倒逼产业转型的革命，是时代赋予我们的历史使命，必须一往无前、毫不动摇。据专家科学分析，我市工业源的贡献占到了大气污染的30%，是主要污染源。因此，殷都区各企业要切实履行主体责任，严格落实停产、限产和错峰生产制度，不折不扣执行好市“蓝天工程”指挥部下达的各项要求。要把国际、国内的先进设备和先进技术引进来，在停产、限产期间加大技术改造和产品研发力度，为今后能够持续稳定生产奠定基础。殷都区要充分发挥引导、督导作用，尽快研究确定转型发展的目标、途径和措施，用科学完善的政策推动转型发展，以严格有效的管控措施落实好大气污染防治各项要求。

    就殷都区如何加快转型发展，王新伟强调，一是要明确转型发展的方向。要聘请一流专家为今后如何实施转型发展把脉问诊，明确目标方向，科学制订规划，稳步有效推进。二是要加大基础设施建设力度。要把安姚路、大白线等辖区重要交通道路的改造升级提到重要议事日程上来，高标准规划，高质量实施，为推进城乡良性互动、协调发展奠定坚实基础。三是要着力培育新兴产业。要抓住国际、国内产业加快转移的机遇，不断提升承接产业转移的质量和层次，全力加快新兴产业培育，全面加速工业调整升级。四是要着力谋划项目增后劲。要进一步研究金融政策，拓宽融资渠道，积极谋划储备一批大项目、好项目，加快由传统工业向高效农业、文化旅游等现代服务业以及新型制造业转型的步伐。

http://jtj.anyang.gov.cn/sitegroup/root/html/ff8080812c045ca9012c05d516c1079a/20161124082770712.html

龙安区国土资源局积极做好善应镇、马家乡土地对接工作
发布人：gtjxcb 时间：2016-11-23


    11月23日，龙安区国土资源局领导班子在局领导张文国带领下到善应镇、马家乡分别与两乡(镇)党委书记、主管土地的乡（镇）领导和土地所长进行对接和沟通。对两乡（镇）行政村、耕地面积、基本农田面积等基本情况进行全面了解，对下一步两乡(镇)发展规划进行初步掌握，对两乡(镇)用地情况和土地监察工作进行了详细分析，对区、县两级国土资源局一些职能、权限不同之处进行了细致的讲解。并就如何进一步搞好国土资源管理工作交换了意见，提出了要求，指及时经常加强沟通和交流，确保交接时期国土资源管理工作不出问题，全面服务辖区经济建设。
       签发：杨建国 责编：申勇 发布：马春燕 供稿：付爱花

1947年4月，人民解放军占领水冶，西部安阳县政府迁驻水冶，中国共产党在平汉铁路以东，冯宿桥以西和原临漳县漳河以南地区设置安东县，5月初改称邺县，县政府驻辛店集，后迁今河北临漳县的孙陶镇、隆化、申村等村，属太行五专区。

1949年8月划河北、山东、河南三省置平原省，安阳地区归平原省所属。同年划安阳县城区及近郊置安阳市，移安阳县治水冶镇，又拆安阳、临漳二县漳河以南地置邺县，治所驻崇义集。废了近千年的邺县又重新复置。1952年撤消平原省，划临漳属河北，邺(移治安阳白壁集)、安阳属河南。1954年又废邺县入安阳，于是殷邺又合为一。同年6月迁安阳县还治安阳市。

安阳市县合并的话，河南第三城之争可以休了。

安阳市人民政府关于调整部分县（市、区）行政区划的通知
安政文〔2017〕6号
】发布人：zhengm  来源： 安阳市政府办公室   时间：2017-01-24 16:29:17  浏览
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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
　　经省人民政府批准，根据《河南省民政厅关于林州市调整部分乡镇行政区划的批复》（豫民行批〔2016〕28号）《河南省民政厅关于安阳市调整文峰区和安阳县部分行政区划的批复》（豫民行批〔2016〕32号）和《河南省民政厅关于安阳市调整安阳县和北关区部分行政区划的批复》（豫民行批〔2016〕33号）精神，现将部分县（市、区）行政区划调整有关事项通知如下：
    一、将林州市姚村镇的两停岗、武家泊、杨家泊、施家岗、北辛庄、柳林、申家泊等7个建制村划归林州市陵阳镇管辖。
    二、将文峰区高庄镇整建制划归安阳县管辖。
    三、将安阳县柏庄镇整建制划归北关区管辖。

2017年1月10日

nyjym:安阳市人民政府关于调整部分县（市、区）行政区划的通知
安政文〔2017〕6号
】发布人：zhengm  来源： 安阳市政府办公室   时间：2017-01-24 16:29:17  浏览
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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
....... (2017-02-17 13:25) 

一年批两个镇，几年可以批完。

改2个镇是为了以后整体调整更为方便，不用再过多的调整，到时候直接宣布西边和东边就行了，
我猜测，北关和文峰绝不会独存。

国家管到省、市一级的调整即可，县、乡一级的调整完全应下放到省级去审核把握。村、居的调整则下放到县管理即可。

行政区划是涉及全国性的变化，国家至少要管到乡镇一级，因为乡镇是政府吗，当然审批系统即民政部必须加大人手，力量，不但可以让下面申报，上级也可以调整下级区划！

破除官本位:
国家管到省、市一级的调整即可，县、乡一级的调整完全应下放到省级去审核把握。村、居的调整则下放到县管理即可。

或者说，凡涉及到跨省调整，设立、撤销、合并、拆分，及边界调整、下级政区跨省划拨等情况，必须报请全国人大审批；凡涉及到跨县调整的应报请省人大批准；凡涉及到跨村居的调整应交由县人大核准。

水冶等安阳县西部地区已经托管给殷都区了，就差民政厅的一纸批文了。