[浙江]类似小洋山这种“租借地”，设立之时有没有签署正式协议，或国务院令之类的书面文件的？ [复制链接]

比如，有人在洋山港办公室内偷盗杀人，哪个110出警？到哪里去打官司？
上海港没有支付洋山村扫地阿姨工钱，到哪里打官司？
洋山港有船沉了，谁负责救援？
洋山村打电话到洋山港算市话还是长途？
洋山港办的具有独立法人资格劳动服务公司到哪里注册？税交给谁？
等等一大堆问题，在洋山港设立之初，有没有一个成文的框架协议的？还是一事一议？
以前安徽广德的牛头山，工商、电信之类一大堆管理机构，都有2套，广德一套，长兴一套。

上海管

浙江在那里根本没经济活动

那个杀人啊，不出警的，都是现场直接打死，反正他也没地方跑。

说正经的。
洋山村，这个是没有的建制。楼主可能要说的是大洋山的洋山镇。电话号码是这样的。
洋山港电话号码肯定是021上海的，洋山客运中心在洋山港内，也是上海的。
大洋山的洋山镇是嵊泗县的，区号0580，用舟山的。
小洋山东部的沈家湾客运中心，是嵊泗县的，电话区号也是0580舟山的。

小洋山的警务应该是上海港公安局的洋山分局。
大洋山属于嵊泗县的，设有洋山边防派出所，他也到小洋山办案，毕竟小洋山上海有很多跟上海港上海人无关的民商案件。

下面的案子可以作为参考：
http://www.oeofo.com/news/201406/24/list67534.html
浙江舟山嵊泗县多部门联动 合力打击“非法运送抱卵梭子蟹”（组图）

    （2014年）6月18日下午，嵊泗县海洋与渔业局接到群众举报，沈家湾码头有车辆非法运送抱卵梭子蟹，渔政执法人员会同洋山镇政府、洋山边防派出所干警等立即赶往各临近码头进行检查。

    在小洋山交警部门及客运站的配合下，执法人员在沈家湾码头将两辆可疑车辆拦截并进行仔细检查。经检查，在其中一辆厢式冷藏车装有鲜活螃蟹，执法人员现场搜出八筐抱卵梭子蟹，总计400余斤。渔政执法人员当场没收了这批抱卵梭子蟹，随后于码头全部放生。同时，渔政执法人员对该车驾驶员进行批评教育，并将当事车辆暂扣在沈家湾停车场以待进一步处理。

    春夏汛期，正是梭子蟹抱卵亲蟹放卵和幼蟹的成长期，为更好地实现渔业资源的休养生息，该县将进一步强化捕捞、运输、销售等环节的执法检查，形成严厉打击各类非法行为的合力。

可是小洋山的工人吃喝嫖赌都是去大洋山，

洋山港是保税区，上海是派有相应机构的。如：
洋山海关、上海港公安局洋山分局、综合保税区工商分局、浦东新区税务局外高桥分局第五税务所、洋山港海事处。

电话不清楚，洋山港的固话都是上海电信的，打给舟山是不是收长途费就不知道了，如果有协议是可以不收的。

小洋山本地居民在洋山港建设时，就全部拆迁。其中有一部分直接转成了上海户口。拆迁后多是搬到南汇居住了，少部分是搬到嵊泗县了。可以说，小洋山已经没有土著居民了，有的也是已经转成上海人并在本地有工作的。
所以小洋山民政、经济方面的事与舟山事实上没有关系了。据说还有几个山头（无居民）仍在嵊泗县名下，现在在搞旅游开发。

小洋山基本属于上海的了。
大概也就小洋山去大洋山的渡轮还是嵊泗的

这就是中国特色了······
按理说开发洋山港属于商务活动，上海港务局负责开发经营等全面的商务运营就是了。可是在兲朝这样的运作模式是不会让开发商及属地政务部门放得下地，就产生了如此的怪胎，并且全国比比皆是。譬如西咸新区这样的联合地块的开发建设一样，不置于某一个强势地地方政务机构治下就乱了，呵呵呵·····

bon:小洋山基本属于上海的了。
大概也就小洋山去大洋山的渡轮还是嵊泗的 (2018-04-06 12:53) 

不，小洋山去大洋山的渡轮码头是上海的。但是小洋山去泗礁的码头是嵊泗的。

小洋山警务室归上海，可不可以理解为厂矿自办的警务室。
但打官司这种事不归企业管吧。我的疑问是，对于那些“租界”，首先居民搬迁光了，民政、选举上的事就少了。

但在法律事务是如何处理的。假如发生刑事案件，按照法律管辖范围，应该是嵊泗。浙江省人大或其他部门有没有权力把这一区域的法律事务委托上海管辖。

我记得横琴岛是租给澳门的，但法律管辖权的渡让，却通过全国人大。

nihaogemen:小洋山警务室归上海，可不可以理解为厂矿自办的警务室。
但打官司这种事不归企业管吧。我的疑问是，对于那些“租界”，首先居民搬迁光了，民政、选举上的事就少了。
但在法律事务是如何处理的。假如发生刑事案件，按照法律管辖范围，应该是嵊泗。浙江省人大或其他部门有没有权力 .. (2018-04-07 21:23) 

不是厂矿的，现在的厂矿没有资格办警务。

司法也是属于浦东新区（原为南汇区）的。洋山港开港时，南汇区法检两院都派员列席。
海事司法的移交是：2006年《关于调整上海、宁波海事法院管辖区域的通知》。刑事倒是没找到。

但看本坛的小洋山游记，连洋山深水港区停车场的收费标准都是嵊泗定的，那刑事估计归嵊泗管。

海事法院的管辖区域，本来与行政区没有严格的对应关系。调整比较简单。但普通的法院其管辖范围是法律规定的。最高法有权调整具体案件的管辖，但它有权调整基层法院的管辖范围吗？

nihaogemen:但看本坛的小洋山游记，连洋山深水港区停车场的收费标准都是嵊泗定的，那刑事估计归嵊泗管。
海事法院的管辖区域，本来与行政区没有严格的对应关系。调整比较简单。但普通的法院其管辖范围是法律规定的。最高法有权调整具体案件的管辖，但它有权调整基层法院的管辖范围吗？ (2018-04-11 00:56) 

各开发区基层法院就是最高法批复的。