[个人区划理念]面积小、人口少的市辖区可以合署办公 [复制链接]

相比小县合并，袖珍型市辖区可以先启动合并，在某些收缩城市可以试点市辖区合署办公，合署办公后3~5年内完成合并。
市辖区合并要容易更多，更容易操作。
1、市辖区机构少于县，职能跟权限不如县更完善。
2、市辖区是城市的组成部分，多数区与区建成区连成一片，交通联系更密切。
3、市辖区之间合并认同感更强，且政策上更容易统一。
4、部分市辖区还可以以经开区、高新区等开发区形式实体存在。

市辖区合署办公，是合并之前的过渡，必须要有一个过渡期，期满后也必须合并。严禁原属地非开发区的因并区新增开发区。
与地级市主城区所在市辖区接壤的小县，可以考虑并入市区。
离地级市主城区远的小县合并到临县的，被撤县城有需要的可以设置县域副中心。

市辖区合并 不如拆庙不减和尚的办法

治标不治本。
反正做一天和尚撞一天钟，撤区还得层层申报审批调查民意，还得重新安排人员分流，不如一直留着摆烂躺平，反正该发的钱又不会少。
得让地方有动力撤才行。

市如果是自治体，财政破产，自然就撤了。
为了避免财政破产 自然就撤并辖区了。
这是西方的市制。

一个区县一级财政，又不是办事处，所以不可能合署办公。

合署也不是个办法，党委系统以及纪检委合署没得问题，两套人大系统各自选举产生的ZF及两院搞在一起有点难

小区合并难道确实小于小县，赞同先搞起来

合署办公，不如直接撤并

合署办公设置期限，到新班子成立前完成合并。

合署办公可以作为试点探索、推广，直接合并太生硬了阻力更大。

市辖区可以和黑区合署

黑区虽不是正式政区，但实质上和政区差别不大

比如湖北，武汉的汉南区和经开区，黄石的铁山区和开发区

管辖街、镇数少于15个的区都可以取消。

无形:市如果是自治体，财政破产，自然就撤了。
为了避免财政破产 自然就撤并辖区了。
这是西方的市制。 (2022-08-05 05:52)

所以，分级管理，按人口和财政确定编制是唯一的办法。

按人口、财政收入等确定编制，每个省一个基数（各省可以稍微有差别，特殊地方可以稍微放宽一些，比如面积特大等），
比如10万人口50个公务员编制，100个事业编，10亿财政收入50个编制，100个事业编，
综合起来，一个100万人口100亿财政收入的县，就有1000个公务员编制，2000个事业编，
一个10万人口1亿财政收入的县，就有55个公务员编制，110个事业编。
小县可以和乡镇一样，设几个综合办公室就行了，这样编制就够用了。
也可以按最低标准设立一个基数，比如每个县最少200个公务员，400个事业编，剩下的按人口和财政收入算。
地级、省级也是同理。

有点脱裤子放屁了。。面积小且人口少于30万的市辖区，可以撤销乡镇街道办一级，区直接对接社区和行政村。

实践证明，撤销街道是行不通的，时间一长，又得恢复，或变相恢复。

zhouzhiyi:实践证明，撤销街道是行不通的，时间一长，又得恢复，或变相恢复。 (2022-08-07 18:48) 

纯城市街道撤并是行得通的，在城郊或者开发区的街道的确会恢复。

各省要严格执行设立街道办事处的标准，不达标的街道都撤并或者调整。严格限制各级政府增设派出机构。严格限制已经是街道的区域增设街道，增设街道必须是纯城区，并且得有人口跟面积的要求。只要其中一条不达标就不许析出街道。

先从黑龙江开始吧。

之江路大先生:纯城市街道撤并是行得通的，在城郊或者开发区的街道的确会恢复。
各省要严格执行设立街道办事处的标准，不达标的街道都撤并或者调整。严格限制各级政府增设派出机构。严格限制已经是街道的区域增设街道，增设街道必须是纯城区，并且得有人口跟面积的要求。只要其中一条不达标就 .. (2022-08-07 21:03) 

体制会逐步趋同。

湖北黄石试点过撤销城区街办，黄石的区都小的可怜（镇的面积，人口也就几万到二十几万不等），社区人口超过万人的很普遍，照理来说区管社区应该推行很顺利。

然没几年换了个领导后，就搞出管理区。

又过了几年，街道办重新成立。

leexiaoqi:体制会逐步趋同。
湖北黄石试点过撤销城区街办，黄石的区都小的可怜（镇的面积，人口也就几万到二十几万不等），社区人口超过万人的很普遍，照理来说区管社区应该推行很顺利。
....... (2022-08-23 23:31) 

宏观上是各层级权责没有理顺，权责划分不科学，各级都想把工作全推给下属，而各级党委对本级和下级的绝对领导的体制导致这种操作无法被避免和抵抗。从微观上来说，撤掉一级不代表这级的官员消失了，所以时间久了这帮人又换块牌子官复原职。

leexiaoqi:体制会逐步趋同。
湖北黄石试点过撤销城区街办，黄石的区都小的可怜（镇的面积，人口也就几万到二十几万不等），社区人口超过万人的很普遍，照理来说区管社区应该推行很顺利。
....... (2022-08-23 23:31) 

大治不愿意设区。要是大治愿意设区，那至少市区会并一个特别小的区，然后再划进来一些大治市的乡镇扩大。