沛兄问了一串问题,只就我所知讲几句。
1919年凡尔赛条约订立后,Saar 的地位是国联监管(实质是法国管理) 的自治地区。而其煤矿资源,则作为赔偿,任由法国开采。1935年公投的结果,回归德国,是为 Saarland。
1944-45 年美军占领 Saarland,后交法军。战后的德国法占区,大部并非法军自己打回来的,而是美、英移交的。当时美、英政府把法国看成是老二,而且曾在戴高乐背后搞小动作,支持他的对手。法国之所以在联合国安理会得到常任国席位,看来还是美、英为了抗衡苏联的政治安排。到冷战开始,美、英对战败德国的处置起了变化。但法国没有得到战争赔偿,对Saarland 岂会轻易放弃?我推测1947年的自治,是法国坚决不放手的结果。
战后德、法两国关系由于 Saar 问题搞得不和谐。曾有过让它独立的建议,但其实在太小(比深圳大一点点)。1954 年德、法双方协议,Saar 自治政府首脑由中立人士出任,但与法国的经济联系维持五十年不变。可是1955年 Saar 人民公投否决了两国政府的协议,法国再也无法抗拒加入联邦德国的主流民意。1957年 Saarland 成为联邦德国第11个州。不过法国仍然保留采煤矿的权利直到1981年。
顺便一提,欧盟 (EU) 的蓝地十二金星旗源於1949 年成立的 Council of Europe。当时的 Saar 自治区,是Council of Europe 十个创办成员国以外的一员。本来会旗的设计,是每颗星代表一成员,因此应为11星。但由于 Saar 归属未明,为着回避敏感问题,改为12 星,代表天道12星座、大地一年12个月、人间耶稣的12 门徒,寓意圆满、团结。真是天、地、人三才俱应。此话决非我个人胡说,而是欧盟的正式文件上看到的。