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中国300多个地级市,真正市区面积达到一个县大小的有几个?不超过5到6个。真正市区人口能够达到所在县人口的绝大多数的有几个?20~30个。所以中国大部分的地级市,都可以直接改为所在县下面辖的市,本质上和一个较大的县城差别不大。真正需要个例处理的城市也就那30个左右的特大城市。这些城市可以考虑采用县市合一的制度,即县和市行政区划名义上分开,实际上一套班子。或者更简单直接设成县级市就可以了。 以下是引用长矛在2005-9-4 14:03:02的发言:
县辖市是否符合中国国情有待商榷。中国有300多个地级市,请问市区部分怎样划分到县,是属于一个县还是多个县?
市可以定义特大型(如北京、上海)、大型(如大连、青岛、深圳)、中型(如大多数地级市),再小还是恢复成县。县下较大的聚集区可以设立镇,与乡平级。这样,县辖乡镇、市辖区作为下级机构,只是派出机构办事而已,没有决策权、财政权、人事权,更没有人大、政协之类的机构。
省作为最高级的地方行政区划和政权体制,应该予以保留(或者拆分)。直辖市改为省,例如北京改为首都省。市区部分成立北京市,与原有的远郊区县(一律改称县)都由首都省直辖。上海、天津、重庆亦然。
这样,中央-》省-》县、市-》(乡镇、区)行程新的管理体制。地方行政为2级制度。
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市制引入中国之初,就是县辖的.
作为聚落型建制的市,在中国是需要的,除非中国没有聚落.或只有小聚落即村,他是符合中国国情的,也是符合世界各国国情的.
一些地理位置优越的村,会有更大发展,于是发展为更大聚落,也就有了镇,当镇发展为更大聚落时就有了城市.
作为区域型建制的县,其县域范围内广泛分布着市\镇\村等大小不同的聚落.因此,市作为县的一部分,与镇\村们一同为县辖是再正常不过的事情了^_^
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不是这个问题
县辖市更多的是体现平等权。即一个县域内有多个城镇,只看县城设市即是对其他城镇的不平等。县辖市要解决的是最大程度上的平等问题。
以下是引用QQme在2005-9-8 18:14:17的发言:不是这个问题县辖市更多的是体现平等权。即一个县域内有多个城镇,只看县城设市即是对其他城镇的不平等。县辖市要解决的是最大程度上的平等问题。
以下是引用大同小异在2005-9-8 21:49:16的发言:从1000万,到1万都是市,从省级到副省到地级到副地到县级再到镇级,这么多级别的市,还嫌中国的市制不够乱吗? 县辖市到底是什么管理体制?市公所还是和地级市一样四大班子一堆局委?? 所谓县辖市,其实就是镇,这一点毫无疑问。所要做的是理清乡镇关系,还原镇的真面目,而不是给已经极其混乱的市制乱上添乱
从1000万,到1万都是市,从省级到副省到地级到副地到县级再到镇级,这么多级别的市,还嫌中国的市制不够乱吗?
县辖市到底是什么管理体制?市公所还是和地级市一样四大班子一堆局委??
所谓县辖市,其实就是镇,这一点毫无疑问。所要做的是理清乡镇关系,还原镇的真面目,而不是给已经极其混乱的市制乱上添乱
以下是引用lhqsrc在2005-9-8 21:28:06的发言:>是不是要平等都平等,同在一个国家你北京、上海、天津、重庆凭什么是直辖市,我武汉、南京、广州、大连等城市为什么就不是?
答案是取消一切直辖市,大家一律平等,呵呵
其实直辖市在中国真的不需要,偶一直反对
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