扩权县（市）将在七个方面享有设区市管理和审批权限
本报讯（记者 靳曼）“扩权强县”正被越来越多的省份试点推行。日前，省政府出台了《关于扩大部分县（市）经济管理权限的决定》。扩大管理权限的县（市）初期确定了15个县（市），扩大的具体管理权限包括计划等7个方面。
在七个方面享有设区市审批和管理权限
据了解，我省初期确定户县、高陵县、岐山县、凤翔县、兴平市、三原县、神木县、靖边县、吴起县、志丹县、韩城市、华县、旬阳县、南郑县、柞水县等15个县（市）为扩大管理权限的县（市）。
上述县（市）在坚持行政管理、干部管理和现行财政体制及利益格局不变的前提下，把原需设区市审批或管理的部分事项，交由扩权县（市）自行审批或管理；把原需设区市审核报省审批的部分事项，改由扩权县（市）直接报省审批；但为了保持市一级管理上的完整性，扩权县（市）须在报省审批和自行审批的同时抄送所在设区市。
市民生活中相关价格由县市自行制定
最能体现该举措效率的是项目管理方面，过去属于国家和省投资主管部门审批的政府投资项目，扩权县（市）可向省投资主管部门直接申报，只需抄报所在设区市投资主管部门就行。扩权县（市）还享有设区市的项目核准和备案权限，其中房地产开发投资项目，无论投资规模大小，都可在扩权县（市）投资主管部门直接备案。
在资金管理方面，扩权县（市）的一般性转移支付、工资性转移支付、激励约束性转移支付以及审核确定到项目的专项补助等财政补助资金，由省财政直接安排到扩权县（市）。
在税收管理方面，扩权县（市）可比照设区市税务部门的审批权限，直接办理税收减免、税收优惠政策、财产损失处理以及其他需要税务部门审批的事项，同时抄报省及所在设区市税务部门。
此外，扩权县（市）区域内的城市供水价格、公有住房出售价格、县城及建制镇集中供热价格、液化气最高零售价格、殡葬服务价格，出租车运价、公交车运价、地方道路客运票价，污水及居民生活垃圾处理费、城市卫生管理费、停车费、高中及义务教育阶段的住宿费、取暖费和代办费标准，由扩权县（市）制定，同时抄报省及所在设区市有关部门。
实施“扩权强县”试点后，省上将建立专项扶持资金，扶持带动扩权县（市）加快发展。省级有关部门在项目布局和资金安排等方面也将对扩权县（市）给予倾斜。
可能会成为“省管县”的前置环节
省发改委体改处相关人员表示，就像在县和省之间开通了“直通车”一样，此举将大大提高办事效率，促进县域经济的发展。另有专家表示，多个省份相继开展的扩权强县试点，还将对中国未来的行政区划改革有着不可估量的积极意义，可能会成为实质性“省管县”的前置环节。
来源：华商网 - 华商报
