长江三角洲地区发展国际研讨会12月1日在上海召开，沪江浙三地酝酿在确立上海为长三角区域核心的前提下，构建一个三层次的常效协调机制。这是长三角一体化首次被一市两省政府提升到各地发展战略的高度。同时，在此次会后将出台重要文件，很可能把传统意义上的长三角范围，由16市扩展为包括整个江浙沪的两省一市。
香港《文汇报》报道，在此次举行的长江三角洲地区发展国际研讨会上，刚刚走马上任不久的沪江浙三地官员酝酿构建一个三层次的常效协调机制。“深化、放大、提升、搭台”，是上海市委书记俞正声对上海的定位；“形成以上海为龙头、长江为轴线、江浙为依托的‘T’字形开发空间布局”，是江苏省委书记梁保华对长三角的设想；“加强与兄弟省市之间的学习、交流、合作”，是浙江省委书记赵洪祝代表浙江的表态。
定调文件即将出台
有关专家透露，被一再推迟公布的《长三角区域规划发展纲要》，将于此次三巨头峰会之后发布。而由国家发改委和国务院研究室牵头的《进一步推动长三角改革开放和经济社会协调发展的指导意见》也出台在即。这两份国家战略级文件，将对长三角一体化产生巨大的推力和指导作用。而在这两份文件中，传统意义上对长三角“16市”的定界，将可能被拓展为沪浙苏一市两省。
一位熟知内情的专家说：“原来我们提的概念是‘长三角16市’，但是5月温家宝总理来的时候，他认为长三角应该包括沪江浙一市两省。这次会议经过研究最终决定，将长三角的概念扩展到沪江浙的所有城市。”据透露，“长三角16市”概念中，有地级市、副省级市、计划单列市，还有上海市这样的超级大城市，“不在一个等量级上，真正协调起来肯定会有困难”。
上海力助江浙出航
此外，一个由三地政府官员的区域协调机制正悄然酝酿。一位参与会议筹备的专家透露，这次研讨会已决定由各地发改委牵头，设立三层次的常设机构，从事长三角一体化的统筹协调工作。
在本次会议上，还明确了上海在长三角一体化中的核心地位。俞正声首次在公开场合表示：“上海作为长三角地区的核心城市，在共同推动长三角地区协调发展、提升区域整体国际竞争力中责任重大。”赵洪祝、梁保华也不约而同地表示，将接受上海辐射，在上海的带动下，走出具有自身特色的区域发展之路。
根据俞正声的计划，上海近年将主要从建设“四个中心”、推进浦东综合配套改革试点、筹办世博会三方面，带动长三角区域共同发展。特别是在“四个中心”建设方面，上海将大力发展服务业、加快航运中心建设，利用自身金融形式齐全集中的优势，合理配置金融等各种资源，帮助江浙“借梯登高、借船出海”。同时他还表示，在产业结构转移方面会“积极转移更具发展优势的产业”；今年以前倍受诟病的“上海产业转移以邻为壑”局面有望获得改变。梁保华同时提出六大突破口加快长三角一体化建设的建议。
