[江苏]关于对雪堰等地进行行政区划调整的拟定方案，大家看合适吗？ [复制链接]

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]——论如何利用行政区划调整使常州与无锡经济发展更趋合理

    众所周之，由于行政区划问题，常州的公路规划与无锡的公路管网一直处在一种相互限制的不利局面之中，造成这一局面的原因，笔者以为绝大部分是因为行政区划不合理造成的。
    比如，从无锡市区去滨湖区马山镇或宜兴市，均要通过常州的雪堰镇，常州东北角由于无锡江阴的璜土与利港两镇挨得太近，公路纵横规划上不得不嘎然而止，由此带来的，是常州东北部公路管网规划上的不完整性；而由此给两市带来在公路事宜上的纠纷从未间断过，包括公路对接、出入两市边境收费、交通事故处理、路桥修复，甚至还包括太湖的污染源控制与责任追究等事宜，极大的阻碍了两市的正常发展与和谐共处。
    解决这些问题，其实未必是件难事，笔者以为，只要两市本着平等互利的原则，利用行政区划调整来恰当弥补，就可以化弊为利。下面，是我个人设想的利用行政区划调整来实现两个城市共荣的方案：将常州市武进雪堰全镇（含太湖湾旅游度假区）划归无锡市滨湖区管辖，将常州市武进区郑陆镇原焦溪乡全境（不含三河口乡）划归无锡市江阴申港镇管辖（也可单设焦溪镇）；将无锡市江阴的璜土、利港两镇划归常州市武进区管辖。
    这样做有几个好处：一、雪堰镇大多数人早已希望自己划归无锡，雪堰距常州市35公里，距无锡25公里，且雪堰人多数做生意、上城办事及购物一直去无锡，方言也靠无锡口音更近，所以雪堰人会十分支持；二、璜土镇到常州仅十余公里，利港镇到常州、江阴基本同程，而方言与常州更近；三、雪堰划归无锡后，无锡与宜兴从此得以相连，结束了几十年来罕见的飞地现象，无锡、宜兴两市的交通从此不再受常州武进限制与管辖；四、璜土、利港两镇划入常州后，常州东北方向公路管网从此融入一体，且多了一个长江口岸港——利港；五、郑陆镇人口和规模太大，焦溪粮庄桥村村民到镇上办事，要走近20公里路，太不方便，而并给江阴申港或独立自治后，均只有仅7、8公里路程，焦溪离江阴近，离常州市区远，划入江阴后，有利于自身发展，与常州东北翼还能起到纽带作用；六、常州得长江的一个重要港口——利港，由此对长江的控制地位显著上升，无锡则获得对太湖地区西北两面的全部管辖权，甚至还得到一个省级旅游区——太湖湾旅游度假区，为无锡打造环太湖风景区具有重大意义。
    这样行政区划的依据与原因是：璜土镇由原璜土、石庄等两个镇合并而来，面积为62平方公里，人口为5.67万，利港镇由原利港、西石桥等两个镇合并而来，面积为60平方公里，人口为5.84万，这样算来，无锡划给常州的总面积约为120平方公里，人口11万有余；雪堰镇由雪堰、潘家、漕桥、南宅、太滆等5个乡镇合并而来，面积为104.38平方公里，人口7.57万，原焦溪乡（不含三河口乡）面积20余平方公里，人口近3万，这样算来，常州划给无锡的总面积也是约120余平方公里，人口近11万。无锡在人口上给的多一些，常州在区划面积上给的多一些，所以说，基本上还是持平的。
    美中不足：江阴失两镇而仅得原焦溪乡，似乎江阴市政府的工作不太好做，但好在无锡市空得由五个乡镇合并而来的大镇雪堰而未有寸土划出，必然会考虑此方案，一旦无锡市领导如果同意该行政区划调整方案，江阴作为无锡管辖的县级市来讲，也只能以服从大局为已任，虽失长江口岸利港，但还有申港和江阴港，何况得焦溪后，江阴几乎没有影响到自己的西部整体规划与发展。

又要动江阴，简直就是后娘养的

江阴现有无锡代管
不等于是无锡的
楼主分清概念，
利港自古就是江阴的一部分，
追溯到几千年前就是江阴的一部分，
请不要强奸民意，
对江阴横加掠夺。

当年张家港建立的时候江阴已经贡献出包括他们现在市区杨舍和港区等9个镇了，本来就不大，还打江阴的注意那

被雪堰兼并的漕桥古镇自古是宜兴的，只是54年以后才划给武进，如今应该重新归还给宜兴。

引用第5楼风幡于2008-01-24 16:24发表的  :
基本支持，利港江阴是不会放的，璜土换焦溪。
雪偃换马山

璜土换焦溪?!江阴会做这种赔本买卖？璜土不论是期为还是经济都抵得上至少好多个焦溪

是啊，这个方案江阴市是要吃点亏的，但站在无锡市的角度来讲，绝对不是一个赔本“买卖”。

哎,行政区划的每次调整,从来没有一次是能按照人们心中最合理的方案进行的.可且是不带任何商量和征求群众意见的绝对的官方行为.

无锡市能再代管宜兴市几年还是个问题

宜兴划归常州，飞地就没有了，问题解决了

北极星说的在理，最解决问题的是：宜兴全境、马山、璜土、利港脱离无锡，由常州代管，常州增加两个区级指标，璜土和利港合并升级为区，同时可适当带入武进东北的部分乡镇，区级中心设于璜土；马山和雪堰合并升为区级，同时可适当带入宜兴东北的部分乡镇，治于马山。为弥补无锡损失，张家港全境划入无锡。
以上纯属讨论，仅供参考。

楼上的，那么请问实力如此强大的苏州人会同意你的方案吗？

说实话，从地理位置上看，雪堰并入无锡比马山并入常州更可行。
雪堰并入无锡后，可以和无锡的马山、胡埭、陆区等镇组成一个区——马山区，区政府设在雪堰。如果争取不到新的区级名额，则可以并入滨湖区，并将滨湖区政府迁至雪堰，以振兴新的锡西地区。

无锡发展太湖,把武进南部(古称阳湖县------太湖之阳也)化入.
常州沿江发展.江阴回归常州即可.

本来常州拥有的地点点的太湖沿岸就起不到什么大作用.还是和无锡换了好.

6年之前我就发过类似帖子，现在想来有欠缺的地方,忽略了在这种交换中江阴人民的利益，凭什么牺牲江阴来满足无锡和常州的利益呢?

我是武进的。。
MS武进正在搞太湖湾建设。。
不会舍雪堰的。。。

雪堰划给宜兴市，宜兴市的新建、扬巷划给武进。这样可能更好。

引用第19楼仙峰俊俏于2008-02-12 18:56发表的  :
雪堰划给宜兴市，宜兴市的新建、扬巷划给武进。这样可能更好。

新建、扬巷划常州？这样的常州地图一定很怪！

引用第21楼lhqsrc于2008-03-21 19:18发表的  :
新建、扬巷划常州？这样的常州地图一定很怪！

那就划和桥。

和桥是大镇，不可能的

引用第22楼仙峰俊俏于2008-03-21 19:45发表的  :
那就划和桥。

这样和桥变成了第二个雪堰，把无锡与宜兴又分开了。