引用楼主南岭孤侠于2009-04-08 21:30发表的 台北县市合并不应纳入基隆市! :
马英九总统规划的三都中,台北县市、台中县市、高雄县市本来就是一体,后来因为设市的标准问题,才将三市独立,现在重新合并整合亦在情理之中。
但是,基隆市历史悠久,名声在外,历史上就是台湾省的第一个省辖市,现在还是台湾的第二大港口。若是被台北市合并,基隆这个城市就将不复存在,实在是既不合情,也不合理!
〈第九、十次行政区域变革:1920年,“五州二厅”与1926年“五州三厅”〉
1920年,大正8年,日本统治台湾25年之后,终于第一次派出文人出身的田健次郎出任第八任台湾总督。1921年,田健次郎认为地方行政制度虽经数次修正,依然倾向中央集权,地方官权限极小,此次修正乃提高其地位,扩大其权限;并且废支厅而设郡市,置郡守市尹。原来支厅以下之地方官员,概以警察人员充任,兼掌普通行政事务,修正后普通行政乃以文官充任,而警察则令其发挥警察本身之机能 。于是进行政区域改革,废厅设州,将“十二厅”改为“五州二厅”。1926年又增设澎湖厅,成为“五州三厅”。
“五州三厅”分别为:台北州、新竹州、台中州、台南州、高雄州及台东厅、花莲港厅、澎湖厅。特色是台湾西部平原设“州”,东部及离岛设“厅”。州下设“郡、市”,郡、市以下设“街、庄”,为“州-郡市-街庄”的三级制行政区域。
以台北州为例,下辖台北市及七星、文山、海山、新庄、淡水、基隆、宜兰、罗东、苏澳等七个郡。1924年,大正13年,基隆郡的基隆街,升格为基隆市;1940年,昭和15年宜兰郡的宜兰街,升格为宜兰市。因此后期的台北州拥有3个州辖市(台北市、基隆市、宜兰市)及上述7个郡。
〈1946年(民国35年)1月:一省、八县九省辖市体制〉 :
1945年8月15日,日本投降,放弃台澎主权。国民政府在10月25日接收台湾,设台湾省,省会为台北市。省之下的地方行政单位,则暂时按照日本统治时期所运行的五州三厅体制来进行接收。
1945年11月至12月间分别颁布,“台湾省行政长官公署台湾省县政府组织章程”与“台湾省省辖市组织暂行章程”,将台湾省重新划为八县九省辖市,并于1946年1月调整完成,其具体内容有五:
首先,改五州三厅为八县,也就是把原来的五州三厅都改为县。其中台湾西部的几个县其人口数在当时中国各县当中名列前茅,台南县为中国第三大县,人口仅次于如皋、南通。
其次,改十一州厅辖市则改为九省辖市、二县辖市:两县辖市分别为宜兰与花莲两市,其余九个州辖市都改制为与县同等级的省辖市。该九个省辖市不仅比日本时期升一级外,国民政府并于1946至47年间,将省辖市的辖区有大幅扩大,以裨益财源。