引用楼主xtra27于2009-05-08 09:57发表的 从浦东、南汇的合并反思“行政区经济” :
浦东与南汇的合并，目的无疑是为了促进浦东整体经济的发展。但是，我们更应当反思的是，为什么行政区划调整对经济发展会有那么重大的作用，为什么一定要通过这种手段，才能破除发展的障碍。
“县域经济”、“市域经济”等都是我国经济生活中的特有现象。×域经济的存在基础是空间上的行政区划分割，这一点不需要太多解释了。但是，行政区划每个国家都有，×域经济却不是人人都有的。行政区划只是构成×域经济的一个基本条件，更要害的因素是，各级地方政府成为经济利益主体、行为主体，强力介入地方经济发展。所以，×域经济的“边界”与其说是空间上的行政区界线，倒不如说是地方政府权力和利益的“边界”。当然在大部分情况下，这两种边界是重合的，可是也有很多例外。（譬如，上海在邻近省市就有不少“经济飞地”，像嵊泗大小洋山、南京梅山等，它们虽然属于其它省份，却是上海市域经济不可分割的一部分。通过这些例外的案例，能够帮助我们更好地理解行政区经济的本质。）
由于行政区经济的存在，要素流动遭遇无形的边界，
这就对行政区划的合理性提出了非常高的、甚至是苛刻的要求——它要求行政区划必须尽可能地与自然经济地理界线相互吻合，否则的话，行政区分割会很大程度上妨碍经济发展。很可惜，行政区划都是历史形成的，不可能完全和我们理想中的状态符合，很多时候，行政区界线还让人觉得很别扭。于是，我们只能削足适履，很被动地一次次调整行政区，有时甚至是翻来覆去。
南汇于清朝置县，历史不算长，有近300年了。我们国家还有很多两千多年历史的“秦县”，如果都随便撤并，还是有点可惜的。
如果南汇、浦东不合并，各类要素照样能自由流动、合理配置，才是真正理想的状态。
