2012年全国实现财政口的省管县,为配合实施,人事和行政渐渐分权,意味着省管县的开始和不可逆转.
中国政府讲究策略的,会采取成熟一片收割一片的方式,渐渐实现省管县的行政区划,但会保留地级市的行政级别,实际和县同级.
西安咸阳合并,当然是不争的事实,咸阳市区和兴平,三原,泾阳,礼泉并入西安,成为付省级城市,行政归陕西,财政归国家直管;
杨凌合并武功及周至青化哑柏等设市,省直辖(付地级);
宝鸡市区(含陈仓区,高新区)合并凤翔长青镇(工业园),合并岐山南部(蔡家坡,五丈塬等),省直辖,(地级)
凤县并太白大部设县,凤州,省直辖(县级)
陇县并千阳设县,陇州,省直辖;
凤翔大部并麟游两亭,设省辖市,(县级)(全部在塬上,长青工业园在川谷,划归宝鸡市)
岐山塬上部分合并麟游大部,设县,省直辖;
扶风县合并麟游东部一角,设县,省直辖;
眉县合并太白桃川(石头河流域),设县,省直辖;
宝鸡市全境分为7个市县(原12个县区),符合历史,符合地理,
全省依此类推, 90多个县区,除去大西安都市辖近20区县,70多个县区合并到40~50个省直辖市,县,有付省级,地级,付地级,县级;既保证省直辖的数量可控,又保证动荡不能太大,还保住了官位的相对稳定. 不过,2012年前这几年地级市首长的日子不会好过.
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