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[广东]四问顺德行政“改革” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-09-17
【《南方日报》报道】2009年9月14日,《佛山市顺德区党政机构改革方案》通过省委、省政府审批。9月16日,顺德区党政机构改革动员大会即召开,机构改革方案新鲜出炉。根据新方案,顺德区的党政机构将由原来的41个精简到16个,缩减六成,政府工作部门减少到只有10个。

很多人,包括很多“专家”的赞美之辞很快就充斥了所有媒体的版面。反对之声几乎毫不存在,悲哀!如果单纯看精简部门的数量,着实能让人眼前一亮。但看完整个改革方案,却要为这个“改革”捏把汗。


1、党政不分?
“将增设区政府政务委员,与区委常委、副区长一起兼任16个大部门的首长,并参加区联席会议决策。”

曾经,有人大骂KMT的“党国”体制。那CP呢?请问“区委常委”是个什么东西?他何以进入“联席会议”?如果由“区委常委”兼任局长,那就等同扼杀了无党派、花瓶党派人士成为“局长”的权力。则,这样的改革,是进步?还是倒退?

2、高度集权?
“顺德党政机构将有原来的41个精简到16个,精简幅度接近2/3。这次改革是在1992年大部制改革的基础上,进一步加大对职能相近的机构的整合。”

其实,在社会开放、市场经济发达、公民权利得到广泛伸张的情况下,“大部制”是最理想的状态。但是在新闻舆论遭受钳制、监察不充分的社会里,“大部制”带来的只是高度集权,其后果可想而知。
顺德这次的“改革”确实大手笔,可是对改进行政监察、反贪腐等方面只字未提。这种“改革”比之前的又能进步多少?

3、黑箱操作?
2009年9月14日,《佛山市顺德区党政机构改革方案》通过省委、省政府审批。9月16日,顺德区党政机构改革动员大会即召开,机构改革方案新鲜出炉。

此次,顺德的“改革方案”,官方的解读为“根本目的是更好地向服务型政府转变,让老百姓办事更方便。”那么,一个“服务型政府”在政务公开、广泛聆听市民声音的方面该做怎样的表率呢?顺德的“方案”出台前后,据说访问了香港、新加坡等地,那有没有人咨询过市民呢?不了解市民需要怎样的“服务”,谈何“服务型政府”?

而且,我们可以留意到,在整个“方案”中,对“区政府政务委员”的职数没有任何的说明和限制,也就是说,未来,每增加一个“局”,就极可能会多一个副处级。这是否是改革?

4、“共同富裕”?
“在动员大会上,刘海表示,改革将不会以牺牲干部的利益为代价,在人员调整上按照‘人员不降级、编制不突破’为原则进行。”

“改革”本身就是一次利益的再调整。当在“不会以牺牲干部的利益为代价”的原则下,最大的可能就是所谓的“就高不就低”。9个省管部门归入地方,之前他们必然与地管部门存在“薪水差”。改革在“就高不就低”的前提下,这样的改革能够节省多少行政成本呢?而且,这样的改革当然“不会以牺牲干部的利益为代价”,而是让很多干部“共同富裕”了,一切向高水平看齐了。那改革的意义在哪?


顺德的“改革”无疑很大胆,但今日不同之前的改革开放之初了。在改革配套措施不到位、监管不到位,甚至部分还与宪法法律抵触的情况,这次的“改革”只怕是凶多吉少。
中華民國、中華人民共和國都是一傢子!
只看该作者 1 发表于: 2009-09-18
引用楼主azure于2009-09-17 22:08发表的 四问顺德行政“改革” :
【《南方日报》报道】2009年9月14日,《佛山市顺德区党政机构改革方案》通过省委、省政府审批。9月16日,顺德区党政机构改革动员大会即召开,机构改革方案新鲜出炉。根据新方案,顺德区的党政机构将由原来的41个精简到16个,缩减六成,政府工作部门减少到只有10个。
很多人,包括很多“专家”的赞美之辞很快就充斥了所有媒体的版面。反对之声几乎毫不存在,悲哀!如果单纯看精简部门的数量,着实能让人眼前一亮。但看完整个改革方案,却要为这个“改革”捏把汗。
1、党政不分?
“将增设区政府政务委员,与区委常委、副区长一起兼任16个大部门的首长,并参加区联席会议决策。”
曾经,有人大骂KMT的“党国”体制。那CP呢?请问“区委常委”是个什么东西?他何以进入“联席会议”?如果由“区委常委”兼任局长,那就等同扼杀了无党派、花瓶党派人士成为“局长”的权力。则,这样的改革,是进步?还是倒退?
.......

本来就是执政党,有什么不可以?!本来就是我说了算,又何必遮掩?!最好是党政合一,还少了一套机构!
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 2 发表于: 2009-09-18
对于第一点,现在已经不提党政分离了,多看看新闻联播就能发现
再说党政有很多部门职能相近,合署办公既能提高效率,又能精简人员机构
只看该作者 3 发表于: 2009-09-18
党政合一是有必要的,其实事实上很多书记是兼任副长。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 4 发表于: 2009-09-18
党政合一多好。多一套班子就要多很多开支的
只看该作者 5 发表于: 2009-09-18
只要能真正为老百姓办点事,党政合一、党政分开都无所谓。
只看该作者 6 发表于: 2009-09-19
大部门这种改革设想挺好的,至少部门一把手少了,就等于撤掉了很多大包大揽的官员了。
但一个要质疑的是,这些部门的一把手管不管得过来?按照我们的行政效率,大多数是管不过来的。
如果真是这样的话,那么部门合并了,但一把手只是挂名性质,下面依然设置很多掌握实权的小官员,和改革之前的差别是不大的。
只看该作者 7 发表于: 2009-09-20
我也不看好顺德的改革!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 8 发表于: 2009-09-20
呵呵~顺德终于搞出了一个“第一”——区政府政务委员!
以前,党委学中央,设立常委。现如今,政府也学国务院,设立政务委员。高!实在是高!!!
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 9 发表于: 2009-09-20
高度集权,其后果可想而知
只看该作者 10 发表于: 2009-09-22
希望这次改革能成功,为全国的改革寻找更好的机遇
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