2009-10-01 13:52 来源：新华报业网 作者：高峰
扬泰分家，48个人筹建泰州市
扬泰分家，
一个半月选出了三套班子
1996年7月30日晚上，丁解民在时隔十多年之后依然清晰地记得这个日子。时任扬州市委常委、常务副市长的丁解民接到市委书记李炳才的电话，省委已经决定调他去泰州市工作，任市委副书记并作为市长候选人人选。
泰州市此前是一个县级市，和兴化、姜堰、泰兴、靖江等四个县级市一起由扬州市代管。在丁解民接到调职电话前的7月19日，国务院的一纸“国函57号”批文改变了泰州的城市命运，也改变了扬州的市域版图。批文中核心的一句话就是“调整扬州市行政区划。撤销县级泰州市，设立地级泰州市，将扬州市代管的泰兴、姜堰、靖江、兴化4个市划归泰州市代管。”民间将扬泰行政区划的这一调整，称作“扬泰分家”。
8月12日，由首任地级泰州市委书记陈宝田任组长、丁解民任副组长的地级泰州市筹建领导小组赴泰州工作。
“组建偌大的这么个地级市，你可能想不到，我们的筹建组成员，只有区区48个人。”丁解民笑着告诉记者，“那时我们的办事机构，一共就9个办公室，但人员精干，工作勤奋，办事效率高。既要忙于新市的筹建，又要把各项工作抓起来，还要着眼长远、统筹规划，努力开创新局面。一开始，我们48个人都住在乔园招待所，工作也在那里，没日没夜，加班加点是常事，没有双休日，也没有节假日，但是大家干得都很起劲，没人叫苦，也没人发牢骚。短短一个半月，当年国庆节前市人代会、政协会胜利召开，市人大、政府、政协三套班子依法选举产生。我也成了地级泰州市的首任市长。”
“市两会后，在乔园办公的筹建组成员就搬到了府前街26号。府前街26号大楼是新的市委、市政府驻地，原来是盖了给县级泰州市政府用的。区划调整后，大楼也升格了。原县级泰州市改为海陵区，区里的同志在人民路一号办公。”
市长开的第一个会
是研究总体规划
丁解民清楚地记得他到泰州后第一周召集的第一个会议,就是研究泰州城市总体规划的修编问题。时间是8月15日晚上，到泰州才3天。会议认为：地级泰州市建设迟，但起点一定要高，泰州的城市总体规划要做成全国第一流的。只有一流的城市规划，才能引领新泰州的城市建设后来居上。
那一阵子，陈宝田、丁解民和他们的同事很少坐轿车，他们上下班或步行或骑自行车，泰州城不大，在城里工作也多数骑自行车。“步行、骑车很方便，容易和老百姓交流，有时还到居民家中坐坐，和他们叙叙家长里短的事情。”
丁解民很留恋当时艰苦创业的精神、勤奋实干的氛围和密切联系群众的风气。他说：虽然地级泰州市委、市政府是在1996年11月1日正式揭牌宣告成立的，但“8・12”依然被视作是泰州市的建市日，而每年的这一天市委都要召开机关干部作风建设大会。
如今担任省人大常委会副主任的丁解民，回想当年作为地级泰州市首任市长时工作的情景，说得多的并不是产业的升级、结构的调整、经济总量的提升，而是解决城区居民吃水问题和两个小区的改造。
距离长江不算远的泰州市，多年来饮用水并非直接取自长江，水质差，老百姓称作喝的是“回笼汤”。市委、市政府决定拿出近3亿元投入引水、治污、建站，以及在长江边建设第二自来水厂的取水源，并铺设26公里的管道，用2年的时间将长江水引到泰州市区，从此泰州市民告别了喝回笼汤的历史。
本报记者冯海青
宿迁市原市长佘义和
淮宿分治，宿迁成了省里的“小儿子”
快了不砍，慢了不赶
1996年7月，国务院批准，撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市。建市之初，无论是经济总量、还是经济发展水平，宿迁与当时已成立的地级市都存在距离。虽然起步较晚，但是省里对这个“小儿子”还是寄予厚望。省工商局局长、时任宿迁市常务副市长的佘义和告诉记者，省里决定建立地级宿迁市，主要是为了优化苏北地区中心城市的布局，以这个中心城市的建设，带动和拉动区域生产力布局的优化和整合，在徐州、淮阴、连云港的腹地崛起一个新兴的中心城市，培育一个新的经济增长极。
新华日报副总编辑，时任宿迁市委常委、市委宣传部长的缪小星回忆，宿迁建市的第二个月，当时的省委书记陈焕友就带着省里各个部门的领导人来到宿迁视察指导工作，并现场帮助解决宿迁的实际问题。当时陈焕友代表省里表态：宿迁的发展，快了不用刀子砍，慢了也不会用鞭子赶。宿迁，就是带着这种“平常心态”，开始了大建设大发展。
佘义和当时主管全市财贸工作，他清楚记得：当年整个宿迁市全年财政收入仅有7.68亿。财政吃紧，当地公务员的工资水平也受影响。当时，他作为首批省级机关调配干部去宿迁工作，工资关系也就转到了宿迁，而和他一起调去的驾驶员则将工资关系留在了原来的省级单位。这就出现了一个很有意思的情况，每个月领工资的时候，他这个市长的工资还没有自己驾驶员的高。“从物质条件来说，建市初期的确很苦，但是回忆起这段经历，觉得当时真的很有创业的激情，既尝到了工作的‘苦中苦’，也体味到了创业的‘乐中乐’。”
百姓不知新城市会是啥样
1998年1月，佘义和任宿迁市市长。“在宿迁工作的前几年，我一方面抓经济发展，一方面抓规划，抓城建。”佘义和回忆说，宿迁建市时，即确定在老县城的西面，建一座现代化的中型城市。那里原是一片农田，废黄河两岸杂草丛生，又脏又臭。尽管城市规划已经出台，但老县城的人依旧难以想象，那里会出现什么样的城市，在那里生活又会怎样。
“市委市政府大楼投入使用以后，大楼前的广场就成了人们的休闲广场，每天都有很多人骑车来看，年轻人拍婚纱照也到那里。”佘义和对记者说。让宿迁人激动的，还有那条废黄河，经过多年整治后的那条河，两岸绿树成荫，河面碧波荡漾，双休日，河边满眼都是休闲的宿迁人。
争来一条高速公路
现在从南京去宿迁，走高速很方便，3个多小时就能抵达，这在宿迁建市之初是不可想象的。佘义和和缪小星回忆说，当时从南京去宿迁，要走长江大桥，还要经过安徽天长的一段路。他们这批省选干部，大部分人的家还在南京，因为工作繁忙，一般都要半个月到一个月才能回趟家，可就是这回家的路，动辄就要开上五六个小时，最长的一次，车子开了整整9个小时：“宿迁境内路过集镇，堵；安徽路段在修路，堵；过长江大桥，又堵；早上出发，到家吃晚饭。”
事实上，从建市之日起，修建一条高速公路，让宿迁进入全省高速路网，就是宿迁上下一致的心愿。这一心愿到1998年的时候有了实现的机会。1998年，省里规划建设南京至徐州的高速公路，起初路名定为“宁徐高速”，路线也是直达线路，不经过宿迁。在得知这一消息后，宿迁主要领导几次找到省里有关部门进行争取，省里最终决定修改最初规划，将宿迁的高速连接线一并修建，而这条路的名称也由最初的“宁徐高速”变成最终的“宁宿徐高速”。
佘义和离开宿迁已9年多了，但宿迁依旧时常闯进他的梦里。“我非常怀念宿迁的父老乡亲，我离开宿迁时，那么多人送我，那场面我永远忘不了。”佘义和说。
本报记者朱昕磊
老街：
让泰州城“迟睡”一小时
麻石铺就的悠长小巷，青砖飞檐筑就的明清院落，或婉转或铿锵的评弹说唱，以及不绝于耳的吆喝声……泰州老街虽然只有“两岁”，却成为当地人休闲、文化生活的第一去处，它的建成让整个城市“迟睡”一小时。
当地海陵区戏剧曲艺家协会的副主席钱怀堂，既是老街建设前的老居民，又是当地一家艺术团的团长，经历了老街兴盛的整个过程。钱怀堂告诉记者，老街位于凤凰墩，老街建设前他就住在凤凰墩，当时住的是泰州市乡镇工业局的宿舍楼，他家在二楼。2006年泰州市政府决定对凤凰墩进行改造，在所有动迁户中，他几乎是第一个响应政府号召搬出去的。
有一天晚上，他在逛老街时无意发现，当地电视台在古戏台请群众演员演唱，台下站满了人，不时掌声雷动。钱怀堂告诉记者，当时的情景对他触动很大，说明泰州老街已经成为泰州人夜生活的一部分，老百姓喜爱这种露天演出的方式。钱怀堂开始心动。就在这时，老街的有关负责人再次找到了他，他便决定先来试一试。后来，钱怀堂带着他的30多人的班子，加上从镇江、扬州等地请过来的票友，一起来到老街古戏台举行扬剧演唱会。演出从晚上7点半钟开始，演员依次粉墨登场。让钱怀堂和其他演员没有想到的是，尽管现场聚音效果不如室内，但演出非常成功，现场人山人海，包括人行道都站满了人。当晚10点演出结束，很多观众不愿离去，有人还凑上前来问他们下次什么时候再来。从此，到泰州古戏台演出“排”进了钱怀堂艺术团的正常日程中。
本报记者王国柱
楚街：
把南京夫子庙搬到宿迁
孟召美，今年40岁，在宿迁市区楚街南门和丈夫沈春道经营了一家名为“四季春”招待所，老宿迁人都知道，这是一家老字号旅店，有十多年的历史。从以前的瓦房，到后来自建楼房，在同一地点上，孟召美的旅馆见证了宿迁这座年轻城市的变迁。
2001年，建市不久的宿迁市开始在新区规划建设一条商业街，地点就在孟召美家招待所以北区域，“四季春”招待所也在规划拆迁范围内。从拆迁到建设，用了大约3年的时间，到了大约2004年的时候，楚街初步建设，孟召美用拆迁补偿款，又从银行贷了款，买了楚街南门三层楼房的二楼和三楼，大约300多平方米，每平方米2000多元，重新开起了招待所。
从2005年起，楚街连续几年在春节以及随后的元宵节，搞灯展，举办小吃节，节会期间，楚街上人头攒动，来往人群摩肩接踵，楚街开始有了“名气”，于是乎，有人称之为宿迁的“夫子庙”。在孟召美经营的招待所的服务台不大的空间内，安装着两个摄像头，孟召美说，这是为了保护客人的财产安全，以前经营老旅馆的时候，根本就没有想到有一天自己经营的旅馆也会安装上这个“新玩意”。 本报记者 高峰
