看常州武进的情况：
1949年10月1日，中华人民共和国成立，全县设15个区，188个乡、镇：
戚墅堰区：戚墅堰镇、崔桥镇、横林镇、政成乡、西城乡、薛墅乡、临港乡、通济乡、赵家塘乡、景华乡、林南乡、鸿庄乡、湖港乡、景南乡、遥观乡；
焦溪区（三山区）： 焦溪镇、三河口镇、新安镇、横山桥镇、舜南乡、宁北乡、舜山乡、湖山乡、芙蓉乡、柳三乡、蓉湖乡、莲社乡、横北乡、梧同乡、胡庄乡；
北塘区：郑陆桥镇、东青镇、北塘乡、龙窟乡、塘桥乡、济宁乡、武城乡、横塘乡、青龙乡、丁塘乡、华严乡、孝南乡、宁南乡；
百丈区（滨江区）：魏村镇、小新桥镇、圩塘镇、徐墅乡、大沙乡、济农乡、郭善乡、迎龙乡、滨江乡、龙德乡、史墅乡、潘墅乡、龙岗乡、百丈乡；
小河区：孟城镇、小河镇、山北乡、东麓乡、龙亭乡、邓庄乡、万绥乡、南荫乡、德和乡、孝都乡、郑里乡、大河乡；
西夏墅区：西夏墅镇、安家舍镇、浦东乡、浦西乡、凤凰乡、梅林乡、瑞青乡、东邱乡、石桥乡、安宁乡、永济乡；
奔牛区：奔牛镇、源西乡、存仁乡、瀛南乡、安南乡、直读乡、三益乡、六一乡、吕墅乡、汤庄乡、安直乡、罗溪乡；
新闸区：怀西乡、怀东乡、大坝乡、邹村乡、瀛平乡、高昌乡、凤仪乡、海塘乡、新鹤乡、新仁乡、陈渡桥乡、庆阳乡；
卜弋区：夏溪镇、卜弋桥镇、台河桥乡、西横林乡、厚余乡、东塘乡、万觉乡、石佛乡、徐右乡、钦和乡、邹区乡、锦凤乡、德桥乡、新段乡；
湟里区：湟里镇、村前乡、成章乡、旌西乡、夏庄乡、嘉泽乡、香泉乡、东安乡、宜南乡、旌东乡、观渎乡；
湖塘桥区：湖塘桥镇、青莲乡、蒋湾乡、花园乡、游塘乡、茶山乡、广福乡、福诸乡、龙游乡、马杭乡、河东乡、定安乡；
礼嘉桥区：礼嘉桥镇、戴溪桥镇、留井乡、圻林乡、小留乡、庙桥乡、坂上乡、东坂乡、虞桥乡、白塔乡、马鞍乡、阳湖乡、洛阳镇；
鸣凰区：卢家巷乡、鸣凰镇、雅田乡、漕溪乡、南周乡、淹城乡、万塔乡、上店乡、张桥乡、桐庄乡、南夏墅镇、胜东乡、坊前乡、何留墅乡；
运村区（前黄区）：漕桥镇、寨桥镇、运村乡、杨桥乡、大成乡、灵台乡、前黄乡、政北乡、政平乡、南宅乡、黄堰乡；
马山区（雪堰桥区）：雪堰桥镇、新中乡、新南乡、潘家桥乡、周桥乡、云居乡、云水乡、秦履乡、桃坞乡。
比较地图就可以看出，当时的区真的比较合理呢，而且区的规模基本上和合并乡镇应该达到的规模相当（当然武进现在没有合并到那么大的规模）
至于乡镇，这么小的乡镇刚好可以忽略行政村的作用，如果嫌大的话，一个乡拆成二三个好了，反正一个区管10多个乡镇的管理幅度太小了。乡镇以下直接管理自然村和社区，我觉得挺好的
