请教一个关于身份证编号的问题，“市辖区”是什么意思？哪些人使用这个“市辖区”的编号？身份证上特地留了“市辖区”这个编号，而每个城市的市辖区其实都有自己的编号。
比如江苏泰州一共有两个市辖区。分别是海陵区 321202（主城区96年建），高港区321203（97年新增市辖区） 。为什么除此之外还要增加一个单独的“市辖区”321201的编号呢？这个市辖区是指市直还是开发区？
另外一个奇怪的地方是，据说高港区（下表中为321203）居民不少人是用（321201）的编号的。
附江苏省身份证号码
320000 江苏省
320100 南京市
320101 市辖区
320102 玄武区
320103 白下区
320104 秦淮区
320105 建邺区
320106 鼓楼区
320107 下关区
320111 浦口区
320113 栖霞区
320114 雨花台区
320115 江宁区
320116 六合区
320124 溧水县
320125 高淳县
320200 无锡市
320201 市辖区
320202 崇安区
320203 南长区
320204 北塘区
320205 锡山区
320206 惠山区
320211 滨湖区
320281 江阴市
320282 宜兴市
320300 徐州市
320301 市辖区
320302 鼓楼区
320303 云龙区
320304 九里区
320305 贾汪区
320311 泉山区
320321 丰县
320322 沛县
320323 铜山县
320324 睢宁县
320381 新沂市
320382 邳州市
320400 常州市
320401 市辖区
320402 天宁区
320404 钟楼区
320405 戚墅堰区
320411 新北区
320412 武进区
320481 溧阳市
320482 金坛市
320500 苏州市
320501 市辖区
320502 沧浪区
320503 平江区
320504 金阊区
320505 虎丘区
320506 吴中区
320507 相城区
320581 常熟市
320582 张家港市
320583 昆山市
320584 吴江市
320585 太仓市
320600 南通市
320601 市辖区
320602 崇川区
320611 港闸区
320621 海安县
320623 如东县
320681 启东市
320682 如皋市
320683 通州市
320684 海门市
320700 连云港市
320701 市辖区
320703 连云区
320705 新浦区
320706 海州区
320721 赣榆县
320722 东海县
320723 灌云县
320724 灌南县
320800 淮安市
320801 市辖区
320802 清河区
320803 楚州区
320804 淮阴区
320811 清浦区
320826 涟水县
320829 洪泽县
320830 盱眙县
320831 金湖县
320900 盐城市
320901 市辖区
320902 亭湖区
320903 盐都区
320921 响水县
320922 滨海县
320923 阜宁县
320924 射阳县
320925 建湖县
320981 东台市
320982 大丰市
321000 扬州市
321001 市辖区
321002 广陵区
321003 邗江区
321011 维扬区
321023 宝应县
321081 仪征市
321084 高邮市
321088 江都市
321100 镇江市
321101 市辖区
321102 京口区
321111 润州区
321112 丹徒区
321181 丹阳市
321182 扬中市
321183 句容市
321200 泰州市
321201 市辖区
321202 海陵区
321203 高港区
321281 兴化市
321282 靖江市
321283 泰兴市
321284 姜堰市 321300 宿迁市
321301 市辖区
321302 宿城区
321311 宿豫区
321322 沭阳县
321323 泗阳县
321324 泗洪县
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