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[山东]--黄三角开发行政区划调整势在必行---(转) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-05-18
黄三角开发国家战略去年已经确定,山东省政府也信誓旦旦要打造山东新的增长极,一时间黄三角所涉及的德州(庆云县),滨州市,东营市,潍坊市,烟台(莱州市),都提出了庞大的投资规划,一时间热闹非凡,省长也宣称要拿出三分之一的时间用在黄三角开发上,但细观近一年的运作,看似热闹,却暗藏隐忧!有一些问题已经必须做出调整了

一,行政区划,不管是长三角,珠三角,都有明确的重量级城市,而反观黄三角,几乎就是各自为政,没有重点,看似大家都有自己的重点,如潍坊的滨海新区,滨州也规划启动了自己的北海新区,东营则明确以港口先行,带动临港产业的规划,但到底谁可以承担起黄三角崛起的重任?看不出来。本来黄三角的规划的出台就已经错过了好的时机,现在全国已经到处是圈,但我们如何能在这诸多圈中胜出?我们的特色是什么?有什么核心竞争力?除了土地优势外,似乎很难找出太多的理由,但经济发展绝不是仅有土地就可以战无不胜的,水源,环境,资源,区位,政策,人力,科教,我们的优势到底如何才能凸显?这就要求我们必须整合资源,聚拢力量,突破一点。行政区划的调整也就势在必行,避免可以预见的重复低水平建设,避免各自为政会造成的为了招商,互相恶性竞争,科学规划,合理分工,这样我们的宏大设想才有可能真正落到实处。
建议一,滨州和东营合并,这是三年前本人就提出过的设想,那是黄三角开发这个说法还很少出现,当时只是考虑滨州,东营,淄博三市的合理行政区划方面的考虑,但现在黄三角大开发提上了日程,这个建议也就越发显得必要,当然还要增加新的内容

滨州东营合并,暂称“渤海市”,原来以此为核心,作为黄三角的龙头重点规划,即以原东营的全部,加滨州黄河北的全部,德州的庆云县,潍坊的寿光市,全市人口估计在600万左右,GDP今年可以达到3000亿--3500亿左右

潍坊市划出寿光市,划入莱州市,人口及总量没有大的变化,全力发展业已成型的潍坊滨海新区,人口850万左右,GDP估计今年在3200亿左右

淄博市划入滨州黄河南的邹平和博兴,人口550左右,GDP今年可以达到3800亿左右

这样就很清晰了,以新的渤海市为黄三角发展规划的重点突破,以潍坊的滨海新区为辅,以淄博,济南,烟台等经济大市为后方的黄三角开发的新局面

二,黄三角的准确定位,产业规划

黄三角未来倒是该是什么样?怎样更合理,更可行,更现实,而不是不切实际的盲目规划。但细看这些规划,几乎都是清一色的重化工为主的炼油,石化,风电,火电项目,不说实在看不出和什么生态循环经济区有多大联系,环渤海地区现在几乎都是相同的项目,黄三角,天津,唐山,营口,大连,渤海将变成死海的说法绝不是杞人忧天,而我们除了土地,还有什么来支撑这庞大的重工业项目?石油?垄断在国家手里,看看山东二十多家地炼的生存状况就知道有多难!虽然央企中海油已经在东营和潍坊规划了几个大型的基地,但何时能获批,只能看天吃饭了,反正近期的国家产业发展规划里没有
土地资源是黄三角最大的卖点,但土地是多,可有多少适合居住,工作,生活?建了工厂,是要有人愿意来工作,投资的。再说我们费牛劲批得黄三角就是为了建设N多工厂吗?山东的工业已经很重了,而且并不缺资源性的重工业?我们现在的资源还有多少不要看别人脸色?你有核心竞争力吗?如果只是为了多上些资源性的大项目,短期拉动基建,GDP,粉饰ZJ,我看意义不大,只会让我们本已恶化的环境雪上加霜!
那么黄三角该如何规划产业呢?建设生态循环经济示范区我想不该只是做个口号,该作为其中一个重要的部分加以落实,多引进高投入,低消耗,高附加值,低污染,技术含量高,可持续发展的项目
重化工业不是不能上,但一定要有技术上的突破,不要再重复引进过多的消耗大,技术水平低的项目,不要建成了就是个污染源,生产几年技术就落后,
渤海市,要围绕石油产业的产业链,炼化,勘探,石油机械,装备制造,棉纺,生态农业,汽车制造,橡胶产业,打造自己的核心竞争力
潍坊市滨海新区现在产业规划业已成型,海洋化工,精细化工,石油化工
原来曾今设想过,可以打破行政区划的藩篱,在潍坊滨海化工区给淄博划出一块地来,用于淄博化工产业的产业升级,异地搬迁改造,税收等可以两地协商分成,这样一举三得,迅速壮大了潍坊滨海化工区,二,淄博的化工产业突破了发展的瓶颈,在淄博什么都缺,已经难有大的突破,三,淄博也腾出了发展的空间
三,能源,交通,港口等基础设施的建设,这个原来做过详细的论述,就不在详谈了,而且今年一系列的项目已经签约或动工,但希望能在行政区划的调整取得突破后,结合新的规划,做出有针对性的补充和调整,不让基础设施成为黄三角开发的掣肘
四,生态保护开发,农业,养殖业,畜牧业的,这也是黄三角开发的保证,改善黄三角的居住环境,做好高效生态开发,是黄三角开发不可或缺软环境,要能吸引来人才,项目,并且留得住人
只看该作者 1 发表于: 2010-05-19
黄三角也就是个概念,至少目前是。黄三角也就是东营那么个地儿,一个由油田基地和各个作业点居民区组成的组团城市。东营的突破在于其产业升级和结构优化,摆脱各个行业依附于油田的局面才是正道。
以人为伴 与人为善
只看该作者 2 发表于: 2010-05-19
现实点吧,北有京津,南有青岛,东边大海还有大连,这么多个向心力,黄三角听都没听说过。
只看该作者 3 发表于: 2010-05-19
持续关注中...........
只看该作者 4 发表于: 2010-05-19
引用第4楼李宵朗于2010-05-19 16:01发表的  :
寿光无论从传统 还是区位都是属于青州为中心的鲁中地区 怎么能划到鲁北呢?应该废除潍坊市 把滨海开发区还给寿光 然后青州寿光 临朐组成青州市 诸城安丘高密成立密州市 昌乐潍县昌邑莱州成立昌邑市

显然如果这么分的话新成立的三个地级市中心实力都不如下辖的县,而且也不符合LZ的关于整合黄三角资源的目的。山东省短时间内就黄三角区域进行行政区划的重新划分或许不太现实,但是可以考虑通过省管县之类的方式整合这一地区的资源,减少内耗……
只看该作者 5 发表于: 2010-05-19
说黄三角的话 我只是东营市河口区黄河三角洲的一点小地方……
人生就像挤公共汽车,有人一上车就有座,有人却要一直站到终点
只看该作者 6 发表于: 2010-05-21
放弃什么黄三角吧,只是个概念,和长三角、珠三角无法类比。
但可以整合山东的沿渤海资源。
只看该作者 7 发表于: 2011-05-07
楼主很有想法,支持一下
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