[乡镇街]地方自治的基础政区应该是乡镇而非市县 [复制链接]

广域自治体和基础自治体必然要有悬殊的体量差，两者之间可以有派出机构或虚级过渡。
如果两级自治体体量相差不够悬殊，必然出现权责分配不清、上下两级打架的情况。
所以，“虚省县，强地乡”和“虚地乡，强省县”都是可以考虑的。

正相反，乡镇应该受到市县民主政府的强有力控制。

不能一概而论，县有的很小，有的很大。小的很难并，大的也不好分。
地级调整相对容易，可以调的相对均衡，体量差不多。

要自治的话，一级、二级政区都应该自治，而不仅仅是基层自治，自治的目的是在中央有效管控的前提下释放地方活力，避免一刀切，也能制约中央作出一些违背全体国民意愿或国家整体利益的错误决策，如果仅仅是乡镇基层自治，这种基层自治所带来的收益是微不足道的，不自也罢，

古代中国皇权不下县的搞法，其实也是基层自治的一种模式，但这种模式除了利用宗族或家族的力量来约束人民的行为之外，对于整个国家良性运转并没有什么卵用，一旦大难来临或者是历史转折的关键时期，比如天灾，异族入侵等，均无法建立起有效的抵御力量或抓住历史的机遇，出现惨绝人寰的状况或错过黄金历史时期，历史上这类事件历历在目，层出不穷。一旦中央昏聩则必然出现这类事情，这均是因为，主要资源均集中在政权上层结构，基层既无资源也无法制约中央，比如，国防力量衰败，一旦鬼子进村，老百姓就只能逃亡或任人宰割，无法组织有效的抵御，

如果是统治意义上的自治。
基层自治政权应该是县。
县以下不设政权。

唐宋明清时期，一县最多几十万人，少则几万人，甚至不足万人的边远县也是常见，而今一镇多则几十万人，少则几万人，平均人口规模约摸相当于古代的县，以管理幅度来说，古代所谓的皇权不下县放到今天并不合理，官府下乡，细化管理，全面服务，正当时也。至于自治模式，港澳皆有殖民影响，参照台湾的模式即可。

什么时候，一、二级政区的行政首长不受中央和上级的直接节制，、司法机关不受本级或上级党委人事干扰，只对本级人大负责的话，那才叫真正的自治，否则，都是卵的

巴郡知事:什么时候，一、二级政区的行政首长不受中央和上级的直接节制，、司法机关不受本级或上级党委人事干扰，只对本级人大负责的话，那才叫真正的自治，否则，都是卵的 (2019-01-10 12:51) 

省级可以由中央任命，以利于国家一统，但地级应该做大做强，必须本地人担任，才会一心为乡梓谋福利的。而乡镇，应该全面自治，村委会应该取消，在每个自然村设个服务站就行了。

难道你们还嫌乡贤这样的土豪劣绅不够多吗？我认为，乡镇以上的官员应当全部异地任职，且任职行政区划与同级的户籍区划不相邻，促进人口流动，废除一切与户籍绑定的指标，所有资源以常住某地为标准。

关于财政，有个问题是如果允许乡镇一级征房地产税，允许批租本区土地，允许发地方债，很多乡镇的收入会好看很多。

狭域市。。