引用第52楼扬歌海上于2010-07-05 13:45发表的 :
谢谢您的批评意见。我们争议的焦点主要集中在第1、4两条上。我以前考虑过这个问题,在《地图收藏》上写过一篇短文解释这件事,当然是我一家直言,这里再解释一下。
1、伊犁州虽然目前的区划为大家所诟病,但伊犁州保持了这么长的时间自然有其存在的合理性,有一定的历史传承,伊犁州对塔城、阿勒泰的管理目前没有很大问题,地理因素影响不大。那么改为省级单位后,应该同样可以有效管理。比如阿勒泰去设计中的省会奎屯市(或克拉玛依),比去乌鲁木齐要近很多,规划中的铁路线也是这样走向的。所存在的主要问题一是区划单位较多形式上犬牙交错,二是管理层级较多。这一区域有伊犁州及三个地区和奎屯市、博州、克拉玛依市、石河子市等较高层级行政单位,互相之间并不统属。如果能有一个正式的省级行政区统管,再进一步撤销地区和州,那么这两个问题基本上可以解决。至于民族问题虽然存在,但只要主动权掌握在中央政府手中,那么不论哪个民族都反不起来。西藏汉族比例更低,但也同样没有让分裂分子得逞。而且独立建省,有利于经济发展吸引汉族人口迁入,也能有效改变民族构成。
4、按照您的三分新疆意见,北庭省西部南界和我规划的伊犁省南界基本相同,我规划的伊犁省同样没涉及三山中的昆仑山和塔里木盆地。至于伊犁省内部的其他山脉分割,应该不足以构成地理上的阻碍。所争议的主要在新的新疆省依然保留了“三山夹两盆”的地貌。我当时有这样的考虑过程,很多人主张两分新疆,南疆建立以库尔勒为省会的新省,库尔勒也是南疆发展较好的地区。但如果以库尔勒为省会相比乌鲁木齐对于维族相对集中的喀什一带来说,只是近了几百公里,依然很遥远。为了南疆的稳定,新省的省会应该建在喀什或喀什一带。但这样对库尔勒来说,去喀什就远不如去乌鲁木齐方便了,而且库强喀弱(当时还没有喀什经济特区一说),对一省之内的平衡来说也不是好事。因此不如把库尔勒留在以乌鲁木齐为省会的新省里更合理一些,这样巴州就留在了新疆范围内。这样分成的伊犁、西域、新疆三个省份的人口差不多都在600万~800万之间,应该说是较为均衡的,人口少于500万的省份增设意义不大。虽说新的新疆还有半个“三山夹两盆”的地貌,但换个角度来看,一个区域总局促于地形的影响对外交流是不利的,行政区划在一个单位内,可以促使各地区之间相互交流,也有利于与其他省份的交流,不必让地形成为经济文化交流的障碍。就巴州来说,与现在乌鲁木齐的影响没有很大差别。再进一步分析,新的新疆人口较为合适面积仍然偏大,但人口是会增长的,而且新疆比之伊犁、西域,由于离内地更近,更容易吸收内地人口。如果人口继续增长那么假设再继续分省,整个巴州就是一个很好的新省范围,其他地方就不如巴州有利。但假如人口没有达到必须分省的地步,留在一省内也没什么问题,至少和现在一样。
我觉得行政区划的变动,影响范围越小,越容易实现。对于再低一层的县级区域,如无特别需要一般不变动。还有南疆、北疆、塔里木盆地、准格尔盆地等等地理概念,我觉得该打破时就要打破,东北平原、华北平原、长江、黄河、秦岭、太行山等等本来都不是一省独有。这样就形成了我三分新疆的意见。欢迎继续探讨!