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新闻：
http://finance.sina.com.cn/china/20120817/072312876633.shtml大意是湖南湖北、
北京、广州、深圳肯定近期对居民家庭的第二套存量房开征房产税：
湘潭地税网7月19日称，湘潭将继续承担“房土两税合并”的试点。
湖北省统计局副局长叶青8月15日称，“两湖试点最核心的是对房产按市场评估值征税，并合并房产税和城镇土地税。”
城镇土地税是什么？我以前在本坛写过一篇《乡改镇的意义：城镇土地使用税》：
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1988年 国务院颁布实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，2006年12月31日国务院修订。全文共14条。第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。 前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。【评：建制镇范围内的单位和个人是土地使用税纳税人；建制乡范围内的单位和个人不是该税种纳税人】第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。 前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。第四条 土地使用税每平方米年税额如下： （一）大城市1.5元至30元； （二）中等城市1.2元至24元； （三）小城市0.9元至18元； （四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。第五条 省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。 市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。 经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。第六条 下列土地免缴土地使用税： （一）国家机关、人民团体、军队自用的土地； （二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地； （三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地； （四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地； （五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地； （六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年； （七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。【评：直接用于公益目的的土地免征本税种；直接用于第一产业的土地免征本税种；免税批准权限属于财政部】第七条 除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。第八条 土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。第九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税： （一）征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税； （二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。第十条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。第十二条 土地使用税收入纳入财政预算管理。第十三条 本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。第十四条 本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。【总评： 1. 在建制乡的辖域内的第二、第三产业，不征收土地使用税；建制乡的非宅基地的住宅（商品房），也不需要纳土地使用税。 2. 建制乡，本来是指纯第一产业地域。工商服务业比重小。在七十年代，四川的县下辖区公所，区公所下辖公社与镇，镇只管辖非农业户口。 3. 乡改镇，对于本地人来说未必是好事。】==============================================================最近，北京城区内的一批建制乡改为了建制镇。如海淀区东升乡、玉渊潭乡等等。这事得抓紧啊
