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[山西]河东狮的山西省县直辖初步方案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2003-11-10
【方案目标】:1.取消地级,省县直辖 2.回归市的本来面目,建设狭域市
【主要思想】:分别借鉴了俄罗斯,日本等国的经验,省辖市只辖区,不辖乡镇,省辖市的规模大体跟中心建成区规模成一定比例关系,本文选择省辖市的面积为建成区面积的3-5倍作为适度标准,并根据编辑效应递减原则,随着建成区变大,这个倍数变小。比如下文阳泉和长治两市,选择比例倍数为5, 而太原选择为3,目前暂时不做省辖市的区内调整,除大同以外,各省辖市范围均为原市辖区面积。
省辖市的底线标准为:1.必须是原地级以上城市 2.建成区面积大于或基本等于40平方公里。
县辖市标准为:1.原地级市或县级市均可无条件入选 2.原县城所在镇可以无条件入选 3. 已经具备一定建成区规模的少量具有辐射力的中心镇可以入选,比如风陵渡,东观,胡兰等等。
省辖市的辖区为适应省县直辖的模式,原则上要缩小规模以扩大数量,取消街道办事处一级,直接由省辖市的区管理社区居委会,这一点只给出远景目标的面积和辖区数量,暂不给出具体方案。

【命名规则】:尽可能选择历史上同属一县或者一州的合并,县名可以选择为共用的县州府名。如不存在这种关系时,一般选择较大的一方县名定名。县辖市的名称为各镇原名,除了省内重名外个别县名给出了修正。

【调整结果】:
初步方案如下,共设4个省辖市和47个县(县辖118市)。 县的平均规模为人口58万,面积约3200平方公里。


省辖市4个
----------------------------------------------
太原市 1460平方公里 240万人 原六区 未来设12区,总面积600,其余并入阳曲县
大同市 1074平方公里 124万人 原四区去掉新荣区未来设8区,总面积400,其余并入平城县
阳泉市 661平方公里 64万人 原三区 未来设4区,总面积200,其余并入盂 县
长治市 345平方公里 63万人 原二区 未来设4区,总面积200,其余并入壶关县

省辖县47个(共计县辖市118个)
----------------------------------------------
交城县 3968平方公里 72万人 原古交市,交城县,清徐县 辖古交市,天宁市,清源市,徐沟市
阳曲县 2062平方公里 14万人 原阳曲县 辖黄寨市
平城县 2507平方公里 27万人 原新荣区,大同县 辖西坪市,新荣市
天阳县 3313平方公里 49万人 原天镇县,阳高县 辖龙泉市(重名改天镇市),玉泉市
灵邱县 4003平方公里 40万人 原灵丘县,广灵县 辖武灵市,壶泉市
应 县 3673平方公里 61万人 原应县,浑源县 辖金城市,永安市(重名改浑源市)
左右县 3278平方公里 24万人 原左云县,右玉县 辖云兴市,新城市
怀仁县 2882平方公里 47万人 原怀仁县,山阴县 辖云中市,岱岳市,新广武市
朔 县 4107平方公里 56万人 原朔州市二区 辖朔州市,平鲁市
忻 县 2818平方公里 71万人 原忻府区,定襄县 辖忻州市,晋昌市
五台县 5137平方公里 55万人 原五台县,繁峙县 辖台城市,台怀市,繁城市
代 县 4291平方公里 67万人 原原平市,代县 辖原平市,上馆市
静游县 3353平方公里 27万人 原娄烦县,静乐县 辖娄烦市,鹅城市
宁武县 3422平方公里 25万人 原宁武县,神池县 辖凤凰市,龙泉市(重名改为神池市)
岢岚县 3359平方公里 18万人 原岢岚县,五寨县 辖岚漪市,砚城市
河曲县 3990平方公里 40万人 原河曲县,保德县,偏关县 辖文笔市,保德市,偏关市
盂 县 3789平方公里 61万人 原盂县,平定县 辖秀水市,冠山市
昔阳县 4194平方公里 37万人 原昔阳县,和顺县 辖乐平市,义兴市,大寨市
左权县 3679平方公里 29万人 原榆社县,左权县 辖箕城市,辽阳市
魏榆县 2361平方公里 80万人 原榆次区,太谷县 辖榆次市,明星市,修文市,东阳市
平遥县 2114平方公里 74万人 原平遥县,祁县 辖古陶市,昭余市,东观市
介休县 1949平方公里 61万人 原介休市,灵石县 辖介休市,翠峰市
兴岚县 4676平方公里 44万人 原兴县,岚县 辖蔚汾市,东村市
临方县 4412平方公里 71万人 原临县,方山县 辖临泉市,圪洞市
离石县 4052平方公里 65万人 原离石市,柳林县,中阳县 辖离石市,柳林市,宁兴市
汾阳县 2240平方公里 81万人 原汾阳市,文水县 辖汾阳市,胡兰市,凤城市(重名改文水市)
孝义县 2206平方公里 53万人 原孝义市,交口县 辖孝义市,水头市
沁源县 2556平方公里 16万人 原沁源县 辖沁河市
沁 县 2907平方公里 38万人 原沁县,武乡县 辖定昌市,丰州市
襄垣县 2200平方公里 49万人 原襄垣县,屯留县 辖古韩市,麒绛市
壶关县 2525平方公里 94万人 原长治县,长子县,壶关县 辖韩店市,丹朱市,龙泉市(重名改壶关市)
潞城县 3331平方公里 53万人 原潞城市,平顺县,黎城县 辖潞城市,青羊市,黎侯市
泽州县 2164平方公里 78万人 原晋城城区,泽州县 辖晋城市,南村市
长平县 2697平方公里 73万人 原高平市,陵川县 辖高平市,崇文市
阳城县 4623平方公里 60万人 原阳城县,沁水县 辖凤城市(重名保留此名),龙港市
吕 县 4360平方公里 26万人 原隰县,石楼县,永和县 辖龙泉市(重名保留此名),灵泉市,芝河市
吉 县 4766平方公里 38万人 原吉县,大宁县,乡宁县 辖吉昌市,昕水市,壶口市,昌宁市
汾西县 3148平方公里 52万人 原霍州市,汾西县,蒲县 辖霍州市,永安市(重名保留此名),蒲城市
洪洞县 4645平方公里 89万人 原洪洞县,古县,安泽县 辖大槐树市,赵城市,岳阳市,府城市
临汾县 2608平方公里 122万人 原尧都区,襄汾县 辖尧都市,新城市(重名改襄陵市),汾城市
翼城县 2087平方公里 43万人 原翼城县,浮山县 辖唐兴市,天坛市
绛 县 2279平方公里 103万人 原侯马,绛县,新绛,曲沃 辖侯马市,古绛市,龙兴市,乐昌市
闻喜县 2780平方公里 60万人 原闻喜县,垣曲县 辖桐城市,新城市(重名改垣曲市)
龙门县 2310平方公里 112万人 原河津县,稷山县,万荣县 辖河津市,稷峰市,解店市,荣河市
夏 县 2479平方公里 59万人 原夏县,平陆县 辖瑶峰市,圣人涧市
运城县 2587平方公里 114万人 原盐池区,临猗县 辖盐池市,猗氏市,临晋市
蒲坂县 2382平方公里 81万人 原永济市,芮城县 辖永济市,风陵渡市,古魏市

【后期修正】
1.四个省辖市均要将郊区中离城区较远的辖县剥离,以使得市域面积大体为建成区的3-5倍
2.各别县人口面积规模一致偏小或偏大,需要进一步的调整,比如临方县和洪洞县,人口面积两指标都偏大,而沁源县,阳曲县两指标都一致偏小,因为在县级无合适方案整合,故需要乡镇一级的调整。
3.所有县辖市的名称基本都为镇的原名,个别市名还需要调整,除了保证省内不同名之外,尽可能不与省外其他知名城市同名。

【参考文献】:
1. 6225,山西直辖县市方案
2. Richter,江苏省县直辖方案
3. Richter,安徽省县直辖方案














[此贴子已经被作者于2003-11-10 15:21:05编辑过]
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只看该作者 1 发表于: 2003-11-10
胡兰市是否有条件设立?还是为了发挥名人效应?
稳省扩地缩市县,市县平级,区村自治
只看该作者 2 发表于: 2003-11-10
山西的官民比例在全国是比较高的,应该动真格了
子曰:君子矜而不争,群而不党

只看该作者 3 发表于: 2003-11-10
“【参考文献】:
1. 6225,山西直辖县市方案
2. Richter,江苏省县直辖方案
3. Richter,安徽省县直辖方案”
当是论文呀?

为何城市规模一般的县不能直接设市,非要县下设市?









李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒

只看该作者 4 发表于: 2003-11-10
哈哈
握握手
只看该作者 5 发表于: 2003-11-10
非也,发挥名人的话还轮不到她,:)

该方案除了县城驻地镇,县级市,和未省辖的6个地级市作为县辖市以外,新增设了10几个原为普通镇的县辖市,这10几个又分两类:
1.历史上县城驻地,因县间合并无缘县城的:
临猗县的临晋,万荣县的荣河,清徐县的徐沟,襄汾县的汾城,洪洞县的赵城等
2.一些较有影响力的中心镇:
a. 山阴县新广武镇(交通枢纽,一般大运高速路的最北段称为大新高速,而后是新原高速)
b. 五台县台怀镇(因为旅游业发展,该镇三产比例远高于其他二产)
c. 文水县胡兰镇(除了刘胡兰的纪念馆外,该镇是省内最大的畜牧产品批发市场和肉牛屠宰地,外卖的平遥牛肉其实不少宰自这里,该镇经济水平在县城凤城镇之上,县城叫凤城是因为武则天的故乡)
d. 榆次区东阳镇(榆次的开发区所在地,另外有常家大院)
e. 榆次区修文镇(太焦和南同蒲分叉的铁路枢纽)
f. 祁县东观镇(山西大字型高速的交点,乔家大院和一个县级开发区)
g. 昔阳县大寨镇(大寨红旗所在地,目前依然是该县经济最好的镇)
h. 吉县壶口镇(壶口瀑布的所在地,旅游业养肥了它)
i. 芮城县风陵渡镇(三省交界镇,坐落在一个小县的非县城镇的省级开发区,同蒲最南端的交通枢纽)

以下是引用e-tree在2003-11-10 15:27:51的发言:
胡兰市是否有条件设立?还是为了发挥名人效应?
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只看该作者 6 发表于: 2003-11-10
左右县 3278平方公里 24万人 原左云县,右玉县

这个名称实在很搞笑,还不如叫做云玉县比较好。
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 7 发表于: 2003-11-10
县辖市不太赞同
扔了一块砖,溅起了这么多水花
只看该作者 8 发表于: 2003-11-10
合并了好多县啊

另:县辖市名称可以和县名称一样的,不一定非得另起名称。就像现在台湾一样。
只看该作者 9 发表于: 2003-11-10
县辖市没有另起名,基本都是驻地镇的原名,个人认为这才是市本质。
用县名做市名的几个都是因为驻地镇跟别人重名。
这虽然借鉴了包括台湾和国外的一些做法,但无意照搬。

县名不少都重起了,主要是考虑合并后只用一县之名对被合并的一方不太公平,所以除了极少数几个各取一字外,大部分用了古名,并且尽量选择了,曾经包含所并二县或三县的名称。比如魏榆县,蒲板县,长平县,吕县等等。
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只看该作者 10 发表于: 2003-11-10
那左右县的古名可是朔平
duhuanyu的管理帐号,任何人不得动用。
只看该作者 11 发表于: 2003-11-10
左右县好:)
只看该作者 12 发表于: 2003-11-11
朔平是清朝设置的府名,朔平府治于右玉,辖区大概相当于右玉+朔城区+平鲁区,可能也是因此在“同朔分雁北”的时候把右玉和左云分属朔州和大同地级市的管辖。

不过,两县得名均是明年间设置的两个大同的卫,大同共设12卫,如此多卫的原因可能是因为大同辽金两代均为西京的缘故,且又是边防重镇。

左云县: 大同左卫 -》合并云川卫改左云川卫-》左云县
右玉县: 大同右卫 -》合并玉林卫改右玉林卫-》右玉县
雁北一带出身为大同的卫的县还有:
阳高县:阳和卫+高山卫-》阳高县
天镇县:天成卫+镇虏卫-》天镇县
朔州市平鲁区:平虏卫-》平鲁卫-》平鲁县








[此贴子已经被作者于2003-11-11 10:46:43编辑过]
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只看该作者 13 发表于: 2003-11-11
我认为省辖市2个就够了。
大槐树市很有意思。呵呵
感谢蛋炒饭.
只看该作者 14 发表于: 2003-11-11
恩,也行,那省辖市的标准可以提高到以特大城市为底线了,不必拘泥于40平方公里建成区了。不过全国这样下来,省辖市数量太少了,40几个太少了,而且没有体现出东西差距。
增设阳泉,长治主要目的是适度降低省辖市标准,这样东部发达省份满足省辖市条件的城市还是较多,比如江苏很多地级市还能满足条件。省辖市设置的数量东多西少可能更符合国情和经济发展规律。个人期望省辖市分布,大体出现东部省份平均省辖市数量6-10个,中部省份3-7个,西部省份1-5个的局面。


大槐树市跟其他绝大部分县辖市一样,是原洪洞县治大槐树镇直接得来。

以下是引用hechengzi在2003-11-11 10:42:30的发言:
余以为省辖市2个足矣!


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只看该作者 15 发表于: 2003-11-11
我自己又重新看了一下县辖市的名字,其实也就是县城驻地镇的名字,发现一些的确有些意思的。
1.灵丘县武灵镇 :灵丘是赵武灵王死后葬身的地方,灵邱和武灵因此得名
2.长子县丹朱镇:丹朱是唐尧的长子,封地在该县,故县名长子,县治丹朱
3.文水县凤城镇:文水另外一名著名人物是武则天,该县唐时曾名为武兴县以示纪念,县城凤城镇中的凤也是指武则天
4.翼城县唐兴镇:唐叔虞的封地,古唐国,唐兴得名于此。
5.黎城县黎侯镇:春秋为黎侯国,得名。
6.洪洞县大槐树镇:不用解释了。
其他乱七八糟的没有查到,呵呵。
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只看该作者 16 发表于: 2003-11-11
偶支持庄主的观点,省辖市留太原和大同即可。
只看该作者 17 发表于: 2003-11-11
恩,可以修正为2市47县版本:
壶关县和长治市合并为长治县:面积2870平方公里 人口156万人
盂县和阳泉市合并为盂县:面积4450平方公里 人口124万人
分别为省内第一和第二大县,阳泉倒还罢了,长治县拥有不到平均规模的面积,却3倍于平均规模的人口,而且还不便调整,这里稍微有些问题。

其实这是个终极理想版本,将绝大部分城市(非特大城市)改为县辖。为避免有些朋友不喜欢县辖的习惯,将县改名为州,将省辖市改名为府以示与县辖市区别,全国除40几个特大城市外,可以破格增设一些东部省份规模较大的大城市,大体全国存在60府左右。县辖市的数量东西差距会非常大。


理想的终极区划体系(为保证不重名,省辖市改府,社区改坊,不搞一堆不平行的市和区,直辖市改称都市省,自治区改称自治省)

省----州-----市----坊
省----州-----乡----村
省----府-----区----坊

以上省包含都市省和自治省。
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只看该作者 18 发表于: 2003-11-11
终极目标应该是所有市一律平等(法律上和管辖层级上)。
你说到什么规模能够升格,到时候还是乱作一团。
只看该作者 19 发表于: 2003-11-11
呵呵,我们的目标不一样,我的目标是消减层次级别的同时,还原市的本质。直辖市和县辖市行政地位是否平等并不妨碍市的本质,正如东京,莫斯科也不会跟所有本国内的城市同级一样。达到一定规模的城市给于行政管理上的较高权限,这本身也反映灵活的行政手段,我不觉得有什么不合理。



[此贴子已经被作者于2003-11-11 22:23:58编辑过]
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只看该作者 20 发表于: 2004-05-28
真够大胆,进行了一次彻底变动!!!
有事联系我:zizhe1981@eyou.com
只看该作者 21 发表于: 2004-05-28
运城县 2587平方公里 114万人 原盐池区,临猗县 辖盐池市,猗氏市,临晋市

是盐湖区,而非盐池区。
有事联系我:zizhe1981@eyou.com
只看该作者 22 发表于: 2004-05-28
运城市盐湖区辖原安邑县、原解县(清朝的解州直隶州),1958年由安邑、解虞2县全部和临猗、永济2县部分地区合并设立运城县(驻运城镇)。后临猗、永济2县部分地区划回原县。解虞县是解县和虞乡县合并设立的,后又将原虞乡县部分划归永济县(现为市)。解州古城不设市吗?
多虚心学习,不要乱灌水。
只看该作者 23 发表于: 2004-05-28
支持河东兄!
有事联系我:zizhe1981@eyou.com

只看该作者 24 发表于: 2004-05-28
基本上与我的划分观念一致。不过楼主作了细致的具体工作,佩服!
但是我认为县没有必要改成州,不但改动的涉及面太广,而且也让人很不习惯。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
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