[辽宁]辽宁省省直辖市、县方案[原创] [复制链接]

辽宁省省直辖市、县方案
将原来的地级市、县级市、县、区整合，形成省直辖市14个，人口在200万左右（沈阳市除外）；省直辖县9个，人口在100万左右。并入省直辖市的县一律整合为区。区省直辖市的区人口在20——50万左右
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1.沈阳市 - 沈河区 - 和平区 - 大东区 - 皇姑区 - 铁西区 - 苏家屯区 - 东陵区 - 新城子区 - 于洪区 - 灯塔市
-抚顺市 （ 新抚区 - 东洲区 - 望花区 - 顺城区 - 南芬区） - 抚顺县
2.朝阳市 - 双塔区 - 龙城区 - 北票市 - 朝阳县
3.阜新市 - 海州区 - 新邱区 - 太平区 - 清河门区 - 细河区 - 彰武县 - 阜新蒙古族自治县
4.铁岭市 - 银州区 - 清河区 - 开原市 - 铁岭县 - 西丰县
5.本溪市 - 平山区 - 溪湖区 - 明山区-本溪满族自治县
6.辽阳市 - 白塔区 - 文圣区 - 弓长岭区 - 辽阳县- 鞍山市 （铁东区 - 铁西区 - 立山区 - 千山区）
7. 大石桥市 大石桥市- 海城市
8.丹东市 - 振兴区 - 元宝区 - 振安区 - 凤城市 - 东港市
9.大连市 - 西岗区 - 中山区 - 沙河口区 - 甘井子区 - 旅顺口区 - 金州区 - 长海县
10.营口市 - 站前区 - 西市区 - 鲅鱼圈区 - 老边区 - 盖州市
11.盘锦市 - 双台子区 - 兴隆台区 - 大洼县 - 盘山县- 台安县
12.锦州市 - 太和区 - 古塔区 - 凌河区 - 凌海市 - 义县
13.葫芦岛市 - 龙港区 - 连山区 - 南票区 - 兴城区
14. 瓦房店市 瓦房店市 - 普兰店市
15. 新民县 新民市 - 辽中县
16.铁法县 铁法市-康平县 - 法库县
17.凌源县 凌源市- 建平县 - 喀喇沁左翼蒙古族自治县
18.新原满族自治县新宾满族自治县 - 清原满族自治县
19. 宽仁满族自治县桓仁满族自治县 - 宽甸满族自治县
20.昌图县
21.庄河县 庄河市 - 岫岩满族自治县
22.黑山县 北宁市 - 黑山县
23.绥中县 绥中县 - 建昌县

楼主是不是觉得“昌图县”面积比较大啊？

面向未来的行政区划改革方案
    一、存在的问题
我国现行的行政体制基本上是中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州、盟）、县（自治县、旗、自制旗等）、乡（镇等）五级政府管理，层次过多过细，社会成本过高。这已经是不争的事实。这在世界上也是罕见的。
就拿省级来说吧，有的人口过多，比如河南、山东、四川、广东；有的面积广大，比如新疆、西藏、内蒙古，内蒙古东西狭长，跨度达3000千米；有的面积过小、人口也少，比如宁夏。特别是宁夏，面积仅6.6万平方千米，人口500多万，竟分设5个地级市，县级单位（包括市辖区）只有21个，低级市完全没有必要设立，自治区可以直接领导县、市。重庆市面积达8.23万平方千米，人口3169万。这样的城市世界罕见！但事实上它的建成区仅占很小部分，城市人口也不足1/3。
再说地级，有的学者提出地级市完全没有存在的必要，特别是落后地区的地级市只会刮县。
县级中，有些市辖区没有存在的必要（比如香港就不设市辖区）；河北省的有些平原县，面积只有200多平方千米，人口只有一、二十万，规模太小了。
有的学者也提出乡镇一级不应该设政府，实现乡镇自治，只设乡镇公所。
由此可见，我国的行政区划改体制到了应该改革的时候了。
二、改革的方向
行政区滑改革的主题应该是分省，撤地级市、自治州、盟，省直辖市、县，乡镇自治。
分省的原则是地域、人口基本平衡。省的职能是研究、协调区域的经济、社会、文化、教育等公共事务，不直接插手经济建设。
保留少部分城市化水平较高的市，大部分市改为县，市辖区撤消并人市，市直辖镇、街、乡。内蒙古地区的县级仍然可以叫旗。县市的职能类似于省。
乡镇街不设政府，实行自治，设乡镇街公所。
省、县两级民族地方，虽然不再冠以“自治”之名，但是仍然享受自治权。
省、县两级基本稳定，不做大的更名、调整。
这样改革就减少了行政层次，节约了社会成本，提高了行政效率。
三、未来的新省
此为初步方案，有的省的个别县还可以调整。希望大家共同来讨论。
1、北京省辖现在的北京市及河北的张家口、承德，面积92926平方千米，人口1993万。（数据据2007年版行政区划简册）
2、天津省辖现在的天津市及河北的唐山、秦皇岛、廊坊、沧州，面积52033平方千米，人口3016万。
3、石家庄省辖现在的石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸，面积71222平方千米，人口3988万。
4、太原省辖山西除去晋城、运城以外的地区，面积133514平方千米，人口2593万 。
5、呼和浩特省辖现在的呼和浩特、包头、巴彦淖尔、乌兰察布、锡林郭勒，面积367898平方千米 ，人口964万。
6、沈阳省辖现在的沈阳、鞍山、辽阳、丹东、本溪、铁岭及通辽，面积136306平方千米，人口2464万。
7、大连省辖现在的大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、朝阳、阜新及赤峰，面积163229平方千米，人口2479万。
8、长春省辖现在的吉林省及兴安盟，面积250102平方千米，人口2834万。
9、哈尔滨省辖现在的哈尔滨、绥化、伊春、鹤岗、佳木斯、双鸭山、七台河、鸡西、牡丹江，面积266184平方千米，人口2724万。
10、齐齐哈尔省辖现在的齐齐哈尔、大庆、黑河、大兴安岭及呼伦贝尔，面积460898平方千米，人口1321万。
11、上海省辖现在的上海市及苏州、无锡、泰州、南通、盐城，面积45072平方千米，人口4490万。
12、杭州省辖现在的浙江，面积103617平方千米，人口4602万。
13、南京省辖现在的南京、镇江、常州、扬州、马鞍山、芜湖、宣城、池州、铜陵、黄山、滁州（除去凤阳定远）、和县、含山、淮安南部三县，面积72093平方千米，人口3208万。
14、合肥省辖现在的合肥、淮南、蚌埠、阜阳、六安、安庆、巢湖三县市、凤阳、定远、利辛、蒙城，面积74549平方千米，人口4033万。
15、徐州省辖现在的徐州、连云港、宿迁、淮安北部、枣庄、商丘、宿州、淮北、亳州、涡阳，面积65269平方千米，人口4619万。
16、青岛省辖现在的青岛、潍坊、烟台、威海、日照、临沂，面积68533平方千米，人口3791万。
17、济南省辖现在的济南、淄博、莱芜、泰安、济宁、荷泽、聊城、德州、滨州、东营及濮阳，面积88531平方千米，人口5427万。
18、郑州省辖现在的郑州、开封、焦作、新乡、鹤壁、安阳、许昌、周口、漯河、驻马店，面积70641平方千米，人口5542万。
19、洛阳省辖现在的洛阳、平顶山、南阳、三门峡、济源及晋城、运城，面积85905平方千米，人口3223万。
20、武汉省辖现在的武汉、孝感、随州、咸宁、黄石、鄂州、黄冈及信阳，面积78976平方千米，人口3721万。
21、宜昌省辖现在的宜昌、十堰、襄樊、荆门、荆州、天门、潜江、仙桃、神农架、恩施，面积124918平方千米，人口3066万。
22、长沙省辖现在的长沙、湘潭、岳阳、益阳、常德、张家界、怀化（南部三县可以换）、湘西，面积122885平方千米，人口3819万。
23、衡阳省辖现在的衡阳、邵阳、永州、郴州、株洲（株洲市等北部可以划入长沙省），面积88965平方千米，人口2855万。
24、南昌省辖江西除赣州以外的地区，面积127467平方千米，人口3536万。
25、福州省辖现在的福建，面积123114平方千米，人口3385万。
26、深圳省辖现在的深圳、汕头、揭阳、潮州、梅州、河源、惠州、汕尾及赣州，面积101339平方千米，人口3994万。
27、广州省辖现在的广州、清远、韶关、肇庆、云浮、江门、佛山、中山、珠海、阳江、茂名、湛江（湛江也可以划入柳州省），面积116014平方千米，人口4754万。
28、海口省辖现在的海南，面积34087平方千米2，人口819万。
29、南宁省辖现在的南宁、河池、百色、崇左、防城港、钦州、北海，面积129613平方千米，人口2215万。
30、柳州省辖现在的柳州、桂林、贺州、梧州、玉林、贵港、来宾，面积108081平方千米，人口2679万。
31、重庆省辖现在的重庆市，面积82368平方千米，人口3169万。
32、成都省辖现在的成都、德阳、资阳、内江、自贡、泸州、宜宾、乐山、眉山，面积81427平方千米，人口4377万。
33、南充省辖现在的南充、遂宁、绵阳、广元、巴中、达州、广安，面积89632平方千米，人口3398万。
34、雅安省（也可以叫西昌省）辖现在的雅安、阿坝、甘孜、凉山、攀枝花，面积320088平方千米，人口867万。
35、贵阳省辖现在的贵州（威宁可以划入昆明省，把镇雄、威信划入），面积176555平方千米，人口3868万。
36、昆明省辖现在的昆明、曲靖、昭通、玉溪、楚雄、红河、文山，面积184061平方千米，人口2837万。
37、大理省辖现在的大理、保山、临沧、普洱、丽江、迪庆、怒江、德宏、西双版纳，面积209968平方千米，人口1433万。
38、拉萨省辖现在的拉萨、山南、林芝、昌都、那曲东部六县，面积404213平方千米，人口180万。
39、日喀则省辖现在的日喀则、阿里、和那曲西部四县，面积870697平方千米，人口88万。
40、西安省辖陕西除延安、榆林以为的地区，面积125376平方千米，人口3156万。
41、延安省（可以驻绥德）辖现在的延安、榆林、鄂尔多斯、乌海，面积168796平方千米，人口729万。
42、银川省辖现在的宁夏及平凉、庆阳、阿拉善左旗，面积185256平方千米，人口1072万。
43、兰州省辖现在的兰州、白银、定西、天水、陇南、甘南、临夏，面积145022平方千米，人口1664万。
44、西宁省辖现在的青海（可以把玛曲、石磲划入），面积714694平方千米，人口504万。
45、酒泉省辖现在的酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威及阿拉善右旗、额济纳旗，面积439485平方千米，人口471万。
46、乌鲁木齐省辖现在的乌鲁木齐、吐鲁番、哈密、昌吉、五家渠、石河子、克拉玛依、伊犁、博尔塔拉，面积599631平方千米，人口991万。
47、阿克苏省（或库尔勒省）辖现在的阿克苏、喀什、和田、克孜勒苏、巴音郭楞、阿拉尔、图木舒克，面积1063199平方千米，人口971万。
48、首都特区。
这样设省一般以原来的省会或中心城市为新省的省会，新的省会可以用原来的省政府或地级市的市政府办公。新的省名也和原来的不同。
再经过撤市辖区，并小县，每个省下面最多四、五十个县市，省直辖县市旧可以做到了。
以后的行政区划调整只是把少数全境城市化水平较高的县改设市，乡改设镇，镇改为街。这就减少了现在争着设市、设市辖区、升格、更名大麻烦了。
（国家兴亡，匹夫有责！如有不当，敬请指正。）
                                                      鹤鸣九皋
                                                                                            2007、08、14

能不能不开玩笑，下说，还有楼主，兴城是市（县级）  台安是鞍山的  你怎么写到盘锦

应该适当合并。50左右为好。

引用第17楼尹人于2005-01-12 10:45发表的:
沈阳直辖，省会迁大连也是一种选择。

不可以的，太偏了。

楼上的图是第二版的，第一版的灯塔还是县，还考虑划给沈阳呢吧？现在这样比较合理。

经多方建议与思考而最后修正
辽阳市行政区划:
市府设在首山区(原鞍山立山区及原辽阳县首山镇);
以原鞍山市铁东区为主设立鞍山区,仍为全市经济文化中心;
以原鞍山市铁西区为主包括原汤岗子宁远等镇组建汤泉区,以原鞍山市千山区东部为主组建万水河区;
原海城市城区为主设立海城区;
原辽阳县及海城西部平原地带即辽河东岸带设辽河区;
原辽阳县及海城东部山区合设为千山区;
原辽阳城区设为辽阳区或襄平区;
保留原太子河区,弓长岭区;
原灯塔县设为灯塔区;

东西辖有二县,即:台安县,岫岩县.
根据情况可将台安划归盘锦,仅保留岫岩亦可.

引用第17楼尹人于2005-01-12 10:45发表的:
沈阳直辖，省会迁大连也是一种选择。

大连位置太偏，做省会还不如鞍山、辽阳合并之后更合适。若大连做省会，朝阳人开会要走多远？

引用第17楼尹人于2005-01-12 10:45发表的:
沈阳直辖，省会迁大连也是一种选择。

根本不可能！

1.沈阳市 - 沈河区 - 和平区 - 大东区 - 皇姑区 - 铁西区 - 苏家屯区 - 东陵区 - 新城子区 - 于洪区 - 灯塔市
-抚顺市 （ 新抚区 - 东洲区 - 望花区 - 顺城区 - 南芬区） - 抚顺县
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南芬区不与抚顺接壤,且不属于抚顺市.

有一些不合理，大石桥和海城合并而营口和盖州合并，割裂了营口和大石桥历史上的联系。

7. 大石桥市 大石桥市- 海城市 ——大石桥吃掉海城？不能吧？

区划改革还是要注重省县直辖、分省的操作，而尽量少进行并县的操作，并县的麻烦太多，阻力太大。

我的方案http://xzqh.info/bbs/read.php?fid=25&tid=22251

希望早日实现，

纯属瞎划，无任何根据。建议版主把该帖子删了

以下是引用范缜在2003-11-23 9:14:44的发言：
原则上同意。
正是我的稳省、小地、撤县、并乡镇、广社区思路的具体体现

应该是撤地，并县：

县是法定行政单位，地级狗屁也不是

再加一句：县级以下各升一级

以下是引用北方高人在2004-6-17 13:36:13的发言：
大连有可能直辖,沈阳不可能直辖,若沈阳直辖辽宁省也就不存在了!

沈阳直辖，省会迁大连也是一种选择。

我觉得基本上是乱弹琴，乱合并，有什么根据？

盘山县（盘锦市、双台子市、太平乡、胡家乡、高升乡、古城子乡、沙岭乡、坝墙子乡、羊圈子乡、东郭乡、石新乡、陆家乡、甜水乡、大荒乡、喜彬乡、陈家乡、统一乡、吴家乡、棠树林子乡）

以下是引用QQme在2003-11-22 20:46:53的发言：
在现行体系下省县之下，可以把那些同名县并入同名市，切块市和母县合并。其它都没有合并的必要。

基本同意，但今地级盘锦市的两区两县应合并为一个县级单位，因为它们原本就是从一个盘山县分化出来的。

楼主现在连沈、抚合一的都能想出来，看来还不明白市制实质。这样的市还是叫地区好些。

九十年代，上海开发浦东设：浦东新区
2002年，南京发展江北：撤消六合，江浦县，调整了行政区划
2004年，哈尔滨发展松花江北岸设：松北区
现在沈阳当务之急应划东陵，苏家屯等部分地区设：浑南区

以下是引用北方高人在2004-6-17 13:36:13的发言：
大连有可能直辖,沈阳不可能直辖,若沈阳直辖辽宁省也就不存在了!

很有道理。这也是我的想法。