一、缘由：
顶级：中央
当下，农业行政区与工商业行政区叫法有别，但行政级别是对应的。
第一产业为主：省、地、县、乡、村————五级
二三产业为主：（直辖）市、市、区、镇、街————五级
二级：省、直辖市
三级：地区、地级市
四级：县、县级区、县级市
五级：乡、镇
六级：村、街道
红字为第一产业（农）为主的行政级。
二、论述：
直辖市、副省级市、地级市、县级市、县级镇的凌乱，在于工商业行政区都使用“市、镇”两种叫法，不能直接反映市级行政区的规模（建成区面积、人口、GDP等城市因素），有网友说到，随着行政区划改革下去，未来可能造成：市>市>市>市四类不同级别市的尴尬现象，在通用叫法超级混乱。如采用一种“都、市、城(区)、镇（片）、埠（盘）”五级行政域名，就能轻松表达行政区级别、行政级别和城市规模。最近国务院颁布的城市规模划分方法，更带来更大的凌乱和困惑，10万人口、3000万人口同时称市，让人无所适从。
三、结论及建议：
中国国情下，特别在胡焕庸线以南18省3直辖市，大体上只有四大类工商业繁荣度不同的情况，所以分成四类不同但相对准确的行政域名称。
A、低繁荣度地区行政层级，产业以农业为主业，居住地域相对散，人口集中在农业：
省、地、县、乡、村（省中心城市称会，县中心城市称城，地是省政府派出机构，不设驻地，县乡村同今）
——五级规模类别，三级行政体制（其中地、村为上级派出机构，不设常驻地，分管）。
——以农业为主、工商业为辅的广大中西部地区
B、中繁荣度地区行政层级，农业和工商业各半，居住地域不集中，人口散布农工商：
省、市、城、镇、村，（省中心城市称会，县中心城市称城，镇村同今）
——五级规模类别，三级行政体制（其中市、村为上级派出机构，不设常驻地，分管）。
——适合三四线城乡
C、高繁荣度地区行政层级，产业以工商业为主，居住地域很集中，人口集中工商业：
都、市、城、镇、埠
——五级规模类别，三级行政体制（都城镇三级或市城镇三级选一，其中埠为上级派出机构，不设常驻地，分管）。
——适合特大城市带广大郊区之划分，特别是重庆，都城镇三级。其它即市城镇三级。
D、超繁荣度地区行政层级，产业以工商业为主，居住集中密度大，人口集中工商业：
都、区、片、盘
——四级规模类别，三级行政体制（超大、特大城市，其中盘为上级派出机构，不设常驻地，分管）。
——例如北上广深莞的划分（深莞二市没有郊区）
顶级：中央
二级：省、都
三级、地、会、市
四级、县、城、区
五级、乡、镇、片
六级、村、埠、盘
其中:
1)地、村、埠、盘不赋行政权，为上级派出机构。
2)都，专指直辖市，行政省级。
3)会，专指省政府驻地，行政副省级。
4)城，专指县政府驻地，行政区县级。
5)片，专指城市一小幅地域，行政相当于当下街道，但在地理上不同街道，街道是条形化，而片是一小幅连接的地域。
6)埠，专指比人口相对少的微型工商业城镇，此类城镇在中国西部大量存在。
7)盘，专指城市居住小区及其周边街道，地理上连片。
8)其它域名字义与当下相同。
域名字义表：
域名 行政 面积 人口 GDP 主业 居域
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省 二级 分散
都 二级 1000 集中（原直辖市）
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地 派出 200 农业 分散（不设驻地）
会 2.5级 工商 密集（省府驻地）
市 2.5级 500 工商 集中（市府驻地）
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县 三级 30 农业 分散
城 三级 50 工商 集中（县府驻地）
区 三级 100 工商 密集
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乡 四级 1 农业 分散
镇 四级 3 工商 集中
片 四级 5 工商 密集
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村 派出 农业 分散
埠 派出 工商 集中
盘 派出 居住 密集
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（注：人口单位 万人，GDP、面积另订。）
