[宏观区划体系]未来50年，是中国城市化大发展时期，最适合促进城市化发展的行政区化体系是府县制。 [复制链接]

行政区划体系设置，最应该考虑的是未来几十年中国经济社会发展的特点，
未来几十年，中国经济社会发展最主要的特点是城市化水平的大幅提高。

所以，应该考虑设置最能促进城市化水平提高的行政区划体系。
这就是府县制，
以一个大中城市为首，设立一级行政区，带领苦干市县（市县平级），

那么这样设置下来，一级行政区划数量可能就很多，可能达到八十个、一百个以上，至少也要六十个以上。
如果实在太多（八十个以上），可以设立虚级的大区（大区采用不定点的行区制，各府联合制，虚权制）。

中国现在的按户籍统计的城市化率也就三十来个点，实际这还是虚的，是包括所有镇的人口的，

实际上，中国真正住在50万人口以上中等以上城市城区的人口的城市化率，顶多十来个百分点，
住在10万以上小城市以上城区的人口的城市化率，顶多也不过20个点左右，如果要把这个城市化率充提高到75%左右，中国至少可能要发展50年才行。

所以，未来50年，中国社会发展最大的任务、最大的特点，就是城市化的提高。

适应这一特点的行政区划体系，就是府县制。

这里不讨论城市化率多高最好，

这里只讨论什么行政区划体系最适应不断发展提高的城市化率。

官方统计的城市化率已经超过50%，楼主估计的跟官方差这么大？

Good:官方统计的城市化率已经超过50%，楼主估计的跟官方差这么大？ (2015-09-01 12:58) 

你相信就好，
不过，上楼说了，本贴不讨论城市化率本生。只讨论什么区划体系最适合城市化水平的不断提高。

清代中期以前，以县作为基层当局是合适的。但随着人口的增加，基层当局就逐步从县转移到了县辖区。这个过程从清代前中期开始，一直到矮子时代结束，持续了三百多年。

全国设一百个左右的，那不是府，那是道。现在的重庆省大体就跟清代的川东道重合。

中国的城镇化已经进入后期，不可能延续前期的速度，差不多二十年后就基本停滞。

Franc.She:清代中期以前，以县作为基层当局是合适的。但随着人口的增加，基层当局就逐步从县转移到了县辖区。这个过程从清代前中期开始，一直到矮子时代结束，持续了三百多年。 (2015-09-01 17:16) 

也正是由于乡镇的坐大，这就为小型地市直接管乡镇创造了条件，面积小的地市可以撤销区县了。

将330多个地级市合并为100个左右的“州”，坐实为地方一级行政机构；
将28个省、自治区（不含直辖市和特区）合并为10个的“省”，虚化为中央政府的派出机构。

通过增设直辖市、计划单列市，以及自治州单列等方式逐步增加省级政区数量。

等直辖市、计划单列市、自治州等达到一定数量之后，省、直辖市、计划单列市、自治州地位拉平。

全国分为省、直辖市、州；
各省、州分为市、县；各直辖市分为区、县；
各省辖市、州辖市分为区；各县分为乡、镇、区。

hand:将330多个地级市合并为100个左右的“州”，坐实为地方一级行政机构；
将28个省、自治区（不含直辖市和特区）合并为10个的“省”，虚化为中央政府的派出机构。 (2015-09-06 16:25) 

跟我以前想过的方案类似，全国十个左右一级政区（按巴蜀、蒙古、吴越等大区划分，为联邦主体），下面七八十个二级政区（可以叫道），再下面三四百个三级政区（府），一个府管五六个县。