就目前西沙群岛建设的基层管理委员会,与及南沙群岛陆或吹填的成果,设想基层政权设置如下:
增加县级的西沙、中沙、南沙行政委员会(虚级)
一、西沙行政委员会:
1.永兴镇 在永兴管理委员会的基础上设置 管辖永兴社区
2.永乐镇 在永乐群岛管理委员会的基础上设置 管辖晋卿社区、鸭公社区、银屿社区、羚羊社区、甘泉社区
3.七连屿镇 在七连屿管理委员会的基础上设置 管辖赵述社区、北岛社区
二、中沙行政委员会:
4.黄岩镇 未来黄岩岛填海扩陆之后设置 管辖黄岩岛区域及中沙大环礁
三、南沙行政委员会:
5.渚碧镇 在目前已吹填造陆的渚碧岛上设置 管辖渚碧岛及附近岛礁
6.赤瓜镇 在目前已吹填造陆的赤瓜岛上设置 管辖赤瓜岛、东门岛、南[font=arial, 宋体, sans-serif, tahoma, ]薰岛及附近岛礁
7.永暑镇 在目前已吹填造陆的永暑岛上设置 管辖永暑社区(永暑岛、华阳岛及附近岛礁)
8.美济镇 在目前已吹填造陆的美济岛上设置 管辖美济村(美济岛及附近岛礁)