现在的区划体系太乱了，特别是市制、区制。市不提了，区也分小城区、大块区，开发区也要凑热闹，还有自治区。
建议：
1.省一级：撤销自治区、直辖市，设立省、直隶州。省跟现在没多大区别，直隶州解释一下。现在的重庆直辖市可以直接变更为重庆直隶州。上海直隶州包括现在的上海、嘉兴、苏州、南通。这样，地域上统辖杭州湾北岸、长江口，经济上苏、沪双子星。北京直隶州包括北京、天津、廊坊、张家口、承德、唐山、秦皇岛。地域上统辖滦河、海河北支，经济上京、津双子星。香港直隶州统辖珠江口东岸，澳门直隶州统辖珠江口西岸，台湾直隶州包括本岛、澎湖、琉球，潮汕也可整合为直隶州。直隶州有个共同特征，就是行政长官有地方选举产生，不同于省的中央指派。澳门、香港、台湾还允许司法独立，财政权不能完全独立。
2.地一级：地级市、自治州，全部撤销。
3.县一级：省下设市、县、自治县。直隶州下设区、县、自治县。这一级人大代表实行海选。省县直辖，州区直辖，市县区平级；原则上地级市驻地保留市制，其余一律恢复为县，反对县改市；市辖区全部撤销。以上海直隶州为例，平湖、金山、奉贤合并为金山区，浦东、南汇合并为浦东区，闵行、徐汇、卢湾、黄浦合并为上海区，作为原上海市的代表，静安、长宁、普陀合并为长安区，闸北、虹口、杨浦合并为复兴区，青浦并入松江，宝山并入嘉定，崇明县保留，苏、秀、通以后再划分。
4.镇一级：城区设町；农村设乡；郊区设镇，经济强乡、交通要地设镇。经济、城市化指标不够的镇，一律恢复为乡。反对乡改镇。这一级行政长官实行海选。以现在上海卢湾区为例，可以下设3町，每町10万余人口。
5.村一级： 町下设里；乡下设村；镇中心里，其余设村。村以下，小组；里以下，居委。
本人方案太超前，但我想有可取之处，共各位讨论。
