[四川]遂宁建市的一些细节 [复制链接]

根据原遂宁市政协学习法制委员会主任赵纯伦的亲历、回忆整理
原文刊登2015年8月遂宁市《城市新报》，即遂宁广播电视报



1、1958年遂宁专区被并原因：大跃进开始，大炼钢铁时遂宁专区没有煤铁矿，炼钢铁指标很难完成，导致被整合给当时煤矿丰富的绵阳专区。


2、遂宁建市直接原因：绵阳地区太大，县委汇报轮流几天汇报不完，引起省委书记注意




遂宁从东晋起就作为管县的郡和州，新中国成立前后就一直是属于下辖9个县的专区。1958年中国搞起了大跃进，大炼钢铁时遂宁专区没有煤铁矿，炼钢铁指标很难完成，于是国务院批准将遂宁专区与有矿藏的绵阳专区合并为绵阳专区。历史回到了改革开放1985年2月，国务院批准遂宁撤县建立遂宁市，下辖遂宁市中区、射洪、蓬溪三区县。30年来，遂宁市已经突飞猛跃的大发展。在纪念遂宁建市30年之际，记者根据原遂宁市政协学习法制委员会主任赵纯伦的回忆和他亲历并耳闻目睹的重大事件，再现了遂宁建市的那一段珍贵的往事记忆。
               大专区体制阻碍了经济的发展


遂宁专区并入绵阳专区后，建设重点逐步转移，遂宁发展受到了很大节制，特别是在农业方面，绵阳地区19个县南北相距千里，日温差几乎相差一个季节制，给统一指挥农业生产带来极大的不便。由于绵阳地区地区幅员辽阔，不但相当于中国一个小省，而且相当于世界上的许多小国的地盘。在后来四川省委书记杨汝岱来遂宁市讲话所说的那样，地委召开县委书记会，几天几夜都轮不完各县的书记汇报。化小地域管理已经是迫在眉睫。1978年党的十一届三中全会实行改革开放政策，随着农村改革的成功和城市经济的发展，1983年2月，至中共中央、国务院决定改革“地区体制”，在经济发达地区实行地市合并，实行市领导县的行政体制。于是，德阳市率先从绵阳地区分了出来。
1983年春，时任中央军委副秘书长、国务委员、国防部长的张爱萍来四川绵阳视察国防工业，首次提出绵阳建市的问题，时任地委书记的赵文定积极赞成。省委书记谭启龙、省长杨析宗也表示同意。不久，绵阳地委、绵阳地区行署给省上以及国务院打报告要求建市，由于当时全国要求建市的很多，此方案便被搁置了下来。
  
                       国务院和省委关注遂宁建市
    

1983年10月，时任国务院总理来四川视察，去九寨沟返回成都时路过绵阳，赵文定向其汇报工作，同时提出绵阳建市的必要性。总理觉得这是一个问题，认为绵阳管理体制是不适应的，可以在广元建一个市，绵阳、遂宁这边分别建两个市。但是四川省考虑刚建立了几个市，尚未取得经验，近期不考虑绵阳、遂宁、广元建市问题。    1984年10月，时任四川省委书记杨汝岱到绵阳研究宝珠寺电站上马，绵阳地委再次汇报了“绵阳建市势在必行”的意见，并且希望杨汝岱书记去北京参加中共中央十二届三中全会时，向中央、国务院再次反映地委意见。杨汝岱当即表示：“这个决定应该下了！”
    1984年11月下旬，中共四川省委四届三次全会扩大会议在成都召开，在传达中央精神的同时，省委书记杨汝岱、副书记聂荣贵对参加会议的绵阳地委书记赵文定说：“绵阳地区建三个市问题，国务院领导已经同意了。希望绵阳地委、行署尽快给省委、省政府写个报告，以便上报国务院。绵阳地区参会同志尽快形成了一致意见，与1984年12月3日向四川省打了报告。四川省于1985年1月8日上报了国务院。
     1985年2月8日，国务院批复了四川省政府报告，分别建立绵阳、广元、遂宁三个省辖市。遂宁市辖遂宁市中区、射洪县、蓬溪县。2月底，四川省委转告了国务院对报告的批复精神，地委行署领导赵文定、钟戡、周裕德等对遂宁建市工作认真研究，在保证当时正在开展的整党运动前提下，加快建市步法。
    
                     遂宁建市为川中发展探新路
    1985年3月初，中共四川省委组织部长喇俊修率队来绵阳考察新建三市领导班子。紧接着，省政府副秘书长岳忠又来绵阳调查研究。26日，新任绵阳市委书记赵文定、新任广元市委书记钟戡、原绵阳地委副书记、新任遂宁市委书记周裕德前往成都，同省委领导一道研究三市组建相关原则和方法步骤问题。
   1985年4月初，中共绵阳地委召开会议，部署建立三市筹备问题。5日，时任遂宁县委书记任全辉在全县整党工作会议上传达了国务院批复遂宁撤县建市精神，不几日，在绵阳的遂宁市委书记周裕德电话告知新任遂宁市委副书记任全辉，省委已经批准了遂宁市第一届人大、政协组成方案，要求遂宁加紧组织准备。5月13日到14日，周裕德、席义方、蒙键、谢明道、彭大昌等一大批干部，分别从绵阳、成都、蓬溪、射洪来到遂宁。正式筹建遂宁市委、人大、政府、政协。
5月15日，新组建的中共遂宁市委在原遂宁市委机关原址正式办公，市人民政府在原遂宁县政府原址紧张筹备，市人大、市政协则在原城河北巷县委招待所正式挂牌办公筹备。
   1985年5月27日至6月日，通过紧张筹备，中国人民政治协商会议第一届丧遂宁市委员会和遂宁市第一届人民代表大会第一次会议先后隆重召开。
    遂宁市的建立，川中人民发展致富走出了新路，为遂宁发展做出了一次次的可喜的探索，为川中大地谱写出了铿锵有力的新篇章。（记者 张帆）

中江那个时候是负担，会不会后悔把它踢出去。
兴隆现在可是对接成都的桥头堡，要通地铁的。

德阳独立，绵阳当时应该争取罗江县恢复，留在绵阳，不然现在绵阳势力能大很多。

新手大禽兽:看了半天，德阳建市根本就不在绵阳领导规划中，那德阳如何建市的？突然起事？而后生米做成熟饭迫始绵阳就范？ (2022-03-14 22:01) 

网上很多，随便找了一个，https://bbs.scol.com.cn/thread-15234718-1-1.html

首长:正好一举两得。 (2022-03-18 16:03) 

可惜了广汉和什邡，与成都擦肩而过

首长:资阳入成都设立县级市，简阳则改区，资阳剩下的两个县—安岳回内江，乐至划遂宁。 (2022-02-26 11:23) 

我也支持这个方案，但是我说了不算

据说当年原绵阳地区其实差一点有20个县，当时南坪县也要划入绵阳地区，地区领导都嫌弃南坪县穷，打不出粮食。于是乎南坪县划给了阿坝州。

后来南坪县改名九寨沟县。

dcsd:据德阳这边的信息，是大型国企需要配生活供给基地的原因，直接原因是某位伟人视察然后顺便画圈。 (2022-03-15 20:19) 

正好一举两得。

首长:应该还是二重、东电等落户德阳的大型国企起了一定推动作用吧 (2022-03-15 11:02) 

据德阳这边的信息，是大型国企需要配生活供给基地的原因，直接原因是某位伟人视察然后顺便画圈。

比阿尔巴尼亚大，这种提法很有趣

希望能看到，广安、巴中建市的一些细节

新手大禽兽:看了半天，德阳建市根本就不在绵阳领导规划中，那德阳如何建市的？突然起事？而后生米做成熟饭迫始绵阳就范？ (2022-03-14 22:01) 

应该还是二重、东电等落户德阳的大型国企起了一定推动作用吧

镇江地区改市的时候也蛮惨的，
南京拿走高淳、溧水，常州拿走武进、金坛、溧阳，无锡拿走无锡、宜兴

绵阳地区建三个市问题 最后还是一分为4

温涛:乐至、安岳可回遂宁，资阳入成都或者内江 (2022-02-25 21:45) 

资阳入成都设立县级市，简阳则改区，资阳剩下的两个县—安岳回内江，乐至划遂宁。

乐至、安岳可回遂宁，资阳入成都或者内江

dcsd:确实是这样，现在的遂宁市有点小了。中江县整县划转的话，德阳应该不同意，所以可以考虑中江南部建县划给遂宁，不但减轻德阳和中江的负担，关键是激活了川中城镇塌陷带。大英在成遂间有点太偏东了，现在淮口也以淮州新城的名义实质建县，中江南片仓山如果建县划归遂宁，对遂宁的 .. (2022-02-19 00:19) 

按照地形水系，遂宁区划调整方案并不难

dcsd:确实是这样，现在的遂宁市有点小了。中江县整县划转的话，德阳应该不同意，所以可以考虑中江南部建县划给遂宁，不但减轻德阳和中江的负担，关键是激活了川中城镇塌陷带。大英在成遂间有点太偏东了，现在淮口也以淮州新城的名义实质建县，中江南片仓山如果建县划归遂宁，对遂宁的 .. (2022-02-19 00:19) 

中江这种怪胎应该肢解

山川形便:山川形便，遂宁还可以再扩充几个县，包括潼南区 (2022-02-18 18:05) 

确实是这样，现在的遂宁市有点小了。中江县整县划转的话，德阳应该不同意，所以可以考虑中江南部建县划给遂宁，不但减轻德阳和中江的负担，关键是激活了川中城镇塌陷带。大英在成遂间有点太偏东了，现在淮口也以淮州新城的名义实质建县，中江南片仓山如果建县划归遂宁，对遂宁的意义比较大：一来增加了腹地人口，二来和成都直接接壤可以名正言顺推遂成一体化。

因为中江县这个版图形状和县城位置，现在川中的高速公路规划网明显空了一块。遂宁和成都间也因为这20多公里互动起来比较恼火。

山川形便，遂宁还可以再扩充几个县，包括潼南区

遂宁大部分是清朝来的湖南人后裔，并不是四川人

willyin:当时的绵阳确实辖区太大了，现在比较合适，但遂宁明显小了 (2022-02-18 10:16) 

遂宁两区两县一市，还是不错的。巢掉资阳，把安岳划给遂宁就更巴适了。

当时的绵阳确实辖区太大了，现在比较合适，但遂宁明显小了

当时绵阳地区四分为绵阳、遂宁、广元、德阳四市，其实遂宁、广元顶替的是解放初的遂宁专区、剑阁专区，但是由于德阳市的成立，中江不可能回遂宁了；安岳乐至已经划入内江也不可能回遂宁；绵阳拿三台、盐亭、江油、北川、平武五县顶替因为设置德阳市划出去的德阳（含罗江）、广汉、什邡、绵竹以及之前划归成都的金堂。

也就是说四分绵阳市，绵阳本管损失不大，广元除开划归南充的阆中损失江油、北川、平武三县；遂宁则损失惨重，潼南之前划归永川地区，安岳乐至之前划归内江地区，被绵阳留下三台盐亭，被德阳分去中江，就留下三县，割走六县，只不过四川还是照顾让遂宁增设安居、大英两个区县；广元损失四县，增设朝天一区，昭化区算昭化县复设。

遂宁专区
遂宁县（城关镇）——撤销分设船山区、安居区
潼南县（梓潼镇）——划归重庆市
乐至县（天池镇）——划归资阳市
三台县（城关区）——划归绵阳市
盐亭县（城厢镇）——划归绵阳市
蓬溪县（城关镇）——分设大英县
安岳县（城中镇）——划归绵阳市
中江县（城关镇）——划归德阳市
射洪县（太和镇）

剑阁专区
广元县（城关区）——撤销分设利州区、朝天区
阆中县（第一区）——划归南充市
江油县（中坝镇）——划归绵阳市
平武县（城关镇）——划归绵阳市
昭化县（城关区）——撤销并入广元县，广元设市后设置元坝区，后更名昭化区，视为昭化县恢复。
旺苍县（治城镇）
剑阁县（普安乡）
北川县（治城乡）——划归绵阳市
青川县（乔庄乡）
苍溪县（城关镇）

绵阳专区
绵阳县（城关区）——撤销分设游仙区、涪城区
梓潼县（治城镇）
德阳县（旌阳镇）——德阳市旌阳区
金堂县（赵镇）——划归成都市
绵竹县（中城镇）——划归德阳市
彰明县（治城镇）——撤销并入江油县
罗江县（万安镇）——德阳市罗江区
广汉县（城关区）——划归德阳市
什邡县（方亭镇）——划归德阳市
安县（安昌镇）——绵阳市安州区

recovery:

（前）绵阳地区

926.3（2020人口）

到80年代绵阳地区分拆是必然的事情。
唯二的遗憾，一是中江，安岳未及时拆分，二是潼南76年划去江津-永川地区。
....... (2022-02-17 19:11) 

把潼南还给四川，把武胜还给重庆。

不想着要回三台、盐亭、中江、乐至、安岳等大头，就想着一个潼南。潼川府东安县是拿重庆府定远县换的。

（前）绵阳地区

926.3（2020人口）

到80年代绵阳地区分拆是必然的事情。
唯二的遗憾，一是中江，安岳未及时拆分，二是潼南76年划去江津-永川地区。