下花园、鸡鸣驿分开不过才几十年。
历史上，鸡鸣山地处从野狐岭——洋河、桑干河谷地——居庸关——中原幽州的胡汉走廊的咽喉要地。此其一
从鸡鸣山往南30里，过桑干河(古称灅水）后，沿协阳关古道——代郡（今蔚县代王城)——飞狐峪古道，可达中原的易州、中山、邯郸；从鸡鸣山的东麓往北，有古驿道经龙门——独石口，通往塞外草原。此其二；
可以说，鸡鸣山就是连接蒙古草原与中原的十字交通枢纽所在地，是中国数千年耕牧交融史的见证。
古代的驿站建在鸡鸣山以西，下花园所在地是交通枢纽；驿站建在鸡鸣山以东，鸡鸣驿是交通枢纽；
现在把鸡鸣山、下花园、鸡鸣驿的行政区划列出：
黄炎尧舜禹时期：鸡鸣山下是广阔的灅泽，泽中多有野鸡鸣叫。
夏启率华夏族主体南迁中原后，鸡鸣山下成了山戎人的家园。
夏商时期：《山海经》称鸡鸣山为“鸡号之山”
春秋时期，齐桓公北伐山戎，在鸡鸣山下击溃了山戎分支—屠何国，此地以后属于燕国，鸡鸣山东麓至今还保留有山戎人的石窟遗址、燕国军事障塞遗址；
战国时期：属燕国上谷郡（至今怀来县大古城）；
秦代：属上谷郡（至今怀来县大古城）；
西汉时期：皆属上谷郡茹县（郡治在今怀来县大古城，县治在今下花园棘针屯村与涿鹿县张家堡村交界处）
东汉时期：皆属上谷郡下洛县（郡治在怀来县大古城，县治在今涿鹿县城）；
曹魏时期：皆属上谷郡（治今延庆县东）；
西晋时期：皆属广宁郡（治今涿鹿县城）；
后赵、前燕、前秦、后燕时期：皆属广宁郡（治今涿鹿县城）；
北魏时期：皆属燕州广宁郡（州治、郡治均在今涿鹿县城；另一说州治在涿鹿县保岱村）；和平元年（460年）“夏四月戊戌，昭太后常氏崩于寿安宫；五月癸酉，（高宗拓跋濬）葬昭太后于广宁鸡鸣山” 。因常氏是拓跋濬的奶娘，故鸡鸣山又称奶娘山；时间久了，奶娘山改称奶奶山 。
东魏时期，因战乱，该地一片废墟。
北齐、北周时期：皆属于北燕州（治今涿鹿县保岱村）
隋代：皆属于幽州怀戎县（州治在今北京，县治在今涿鹿县保岱村）；
唐代，先属妫州（州治先在涿鹿县保岱村，702年后迁怀来旧城），后属新州（886年置，州治在今涿鹿县城）；
辽代，皆属奉圣州永兴县（州治、县治均在今涿鹿县城）；辽景宗的皇后萧燕燕在鸡鸣山的西麓建上中下三座皇家御花园。
金代：皆属奉圣州永兴县（州治、县治均在今涿鹿县城，1209年后奉圣州升级为德兴府）；
元代，皆属保安州永兴县（州治、县治均至今涿鹿县城；1266年德兴府降级，改回奉圣州；1338年因地震，奉圣州改名保安州）；
明代，皆属保安州（治今涿鹿县城）；永乐年间，明廷建鸡鸣驿；
公元1693年，清廷在涿怀盆地实行“弱州强县”的行政区划变革，把原本属于保安州管辖的鸡鸣驿、鸡鸣山、下花园划归宣化县管辖。
(1693年后的)清、民国时期，皆属宣化县；
清末，詹天佑修筑京张铁路，把火车站建在鸡鸣山西边的下花园，下花园成了交通枢纽，货物集散地；鸡鸣驿衰落为农耕区；
日本鬼子来了，在下花园建火电厂、蒙疆东亚化学电光厂（今下花园电石厂的前身）、扩建下花园煤矿，下花园发展为工业区，属于宣化管辖；
1949年后，张家口市为了把控尽可能多的财政税收，把本来不与张家口市区相连的下花园划为张家口市下花园区；鸡鸣驿划归怀来县。
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