当前行政区划改革的首要任务，我以为不是增省，也不是市辖县的问题，而是农村乡镇改革的问题。在中央和国务院的报告中，多次提到三农问题。可以说三农问题关系到8亿农民的切身利益，关系到国家的稳定和繁荣，已经到了非改不可的地方。至于其他的问题，不是当务之急，讨论不清那就慢慢讨论。建议：
－撤销乡镇一级政府（但保留乡镇行政区建制），改为县政府的派出机构，需要的话常驻，事务不多的可以考虑轮驻制；
－在此基础上，全面清理原县乡2级公务员队伍，重新确定政府职能和编制，提高公务员的入门档次（例如要求高中以上学历等）；
－ 农村建立党支部、村民代表大会、村委会三权分立、自治的原则。党支部负责提名村委会主要领导人选，村民代表大会对其进行信任表决并监督之，村委会负责自治事务（原则上应该一年一换）。可以在每年春节期间人气最旺的时候举行换届选举。
这样可以节约行政成本，同时彻底解决农村干群关系紧张等很多问题。
