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1、新设沂蒙地区,辖沂水县、沂南县、蒙阴县、沂源县、人口400—500万。
2、在莱西新设地级莱州市,辖现莱阳、莱西、莱州、平度、海阳五个县级市人口400—500万。
3、潍坊面积太大,人口也不少,新设莱州地级市后,平度、莱西划入莱州,青岛人口减少、面积减小,可把靠近青岛的高密市划入青岛市;日照市太小,除靠近安丘的乡镇外,可把诸城市大部划入日照,使日照市人口达到400万左右。
4、合并滨州、东营两地市,行政中心设在滨州,统一开发黄河三角州,人口600万左右。现两地市的邹平、博兴、广饶三县划入淄博,使淄博市人口达到500万左右。
5、恢复莱芜县级市,并入泰安市。
6、将济宁市行政中心移至京沪、日新铁路枢纽所在地——兖州,设地级兖州市,辖兖州、济宁、邹城、曲阜四市或四区和嘉祥、鱼台、汶上、宁阳、泗水等县,把济宁市的微山、梁山县分别划入枣庄市、菏泽市。
7、枣庄市由市中区迁到薛城区改名为薛城市。
8、其它县市需要调整的就近调整,如把平阴县划入泰安市,齐河划入济南市。通过以上调整,全省仍为17个地市,面积大多在一万平方公里左右,人口500万——700万之间。需要重点扶持的是沂蒙地区,集中开发滨州——黄河三角洲地区。