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[华北综论]民政部:京津冀部分行政区划调整可为协同发展提供支撑 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-11-02
2018年11月02日 09:16:05
来源:新京报


新京报讯(记者吴为)11月1日,民政部区划地名司司长柳拯在国务院新闻办公室召开的政策吹风会上介绍了我国行政区划调整的情况和地名普查的情况。他表示,通过调整北京、天津、河北部分地方政区划,为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。
调整行政区划服务了国家重大战略的实施
柳拯用身份证号前6位举例,介绍行政区域并不神秘。他说:“我们每个人都有一个身份证,经常都要在外出办事时提供我们的身份证号码,实际上身份证号码的前6位就是行政区划的代码。”
柳拯表示,随着国家发展阶段、发展水平的不断变化,在保持行政区划总体稳定的基础上,要根据新发展理念、新发展要求、新发展方向对局部的一些行政区划进行适当的调整。
据他介绍,行政区划的调整服务了国家重大战略的实施。如通过调整北京、天津、河北部分地方行政区划,为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。比如通过优化上海、南京、重庆等长江沿线城市行政区划设置,为长江经济带发展战略的实施提供了相应的支持。还有这些年我们通过设置黑龙江抚远、新疆霍尔果斯、云南腾冲等县级市,进一步促进了沿边沿海地区经济社会发展,深化了我国对外开放格局,服务了“一带一路”建设。
2013年至2017年共设置9个地级市
在促进新型城镇化建设方面,柳拯说,从2013年到2017年,全国总共有82个设区市优化了市辖区规模结构。以提升质量、增加数量为方向,加快发展中小城市。通过撤县设市、撤地设市等方式,以中西部地区为重点,增设了一批中小城市,促进了产业项目和公共资源向这些中小城市集聚,进一步增强了这些中小城市吸纳农业转移人口的能力。
从2013年到2017年,我国共设置了9个地级市,包括西藏5个地级市、新疆2个地级市、青海1个地级市、海南1个地级市,还有22个县级市。柳拯说,通过这些调整,为区域协调发展和新型城镇化建设提供了行政区划方面的支持。
在行政区划配合行政管理体制改革方面,柳拯介绍,上海市合并了闸北区和静安区,广州市合并了黄埔区和萝岗区,通过部分行政区划建制的撤并,发挥了行政区划设置在精简行政机构、降低行政成本、提高行政管理效能等方面的积极作用。
新京报记者吴为编辑郭超
只看该作者 1 发表于: 2018-11-02
他表示,通过调整北京、天津、河北部分地方行政区划,为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。

只继往?不开来?
只看该作者 2 发表于: 2018-11-02
通过优化上海、南京、重庆等长江沿线城市行政区划设置,为长江经济带发展战略的实施提供了相应的支持。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 3 发表于: 2018-11-02
津渝好多区等着裁杀。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 4 发表于: 2018-11-02
没看明白理解能力差,京津冀是推进这三地区划调整还是这一轮区划调整结束了?或者说京津冀区划调整完毕达到了承载产业转移的空间
只看该作者 5 发表于: 2018-11-02
京津冀区划调整吹风的劲头
只看该作者 6 发表于: 2018-11-02
有可能为雄安市吹风
只看该作者 7 发表于: 2018-11-02
从坛内另一主题贴的相关内容看,这是对过去四五年的总结,没有涉及未来,所以算不上吹风,
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=152939&page=2
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 8 发表于: 2018-11-02
原文是“提供了”,已经完成的事
只看该作者 9 发表于: 2018-11-02
是不是京津冀区划调整结束了,达到了承接京津产业输送发展空间,这一轮区划调整结束了?这样理解吗
只看该作者 10 发表于: 2018-11-02
回 花落无情 的帖子
花落无情:是不是京津冀区划调整结束了,达到了承接京津产业输送发展空间,这一轮区划调整结束了?这样理解吗 (2018-11-02 14:44) 

应该不是。
这是国新办举行《行政区划管理条例》有关情况吹风会,答记者问时举例之一。并不是专门为京津冀问题召开记者会的。
要说有“这一轮”的话,就是新条例颁布前算一轮。那,确实可以说“这一轮”结束了。
单从京津冀考虑,至少廊坊该把永清改区吧
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
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人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 11 发表于: 2018-11-02
他的意思是说 经过对京津冀的调整解决了几个问题,
1.大城市发展的空间问题,如保定  如邯郸,如唐山,如张家口,
2.区域空白区的发展问题,如雄安,
3.中心城市周边没有中等城市问题,如辛集 如定州

鉴于以上的解决, 接下来的区域调整 将依据新的区划调整政策进行,
而新的区域调整政策里已经将乡镇一级的区划变更和调整权限下放到省一级,国家报备,
把乡镇一级的区划调整和升级变更为省一级 ,不用报备,

那么未来对于县的城区扩区   镇改街道等设立 由省管就行,
对于其他的设区市的扩区,不进行灭县处理,但是可以通过乡镇调整 来实现区域扩大,
如邢台可以分邢台县,如安阳可以分安阳县,如沧州可以分沧县,
这些调整只需要省审批,国报备即可,


其实行政区划变的灵活了, 未来省内调整将为主,进行一连串的 乡镇调整, 其中也可能发现不适合的矛盾 出现反复,  

经历过一系列调整之后,区域稳定, 国家再进行大区域的调整,

当然在这个期间,每年国家也会进行局部的县改市, 等改革,
同时还提出了 区域协作的问题,
那就是行政区划在未来有跨区域调整的可能,
经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 12 发表于: 2018-11-02
回 漳河才子 的帖子
漳河才子:他的意思是说 经过对京津冀的调整解决了几个问题,
1.大城市发展的空间问题,如保定  如邯郸,如唐山,如张家口,
2.区域空白区的发展问题,如雄安,
3.中心城市周边没有中等城市问题,如辛集 如定州
....... (2018-11-02 16:15) 

乡镇调整本来就是省管。甚至跨县的乡镇调整,如枞阳三镇划给铜陵市区,也是安徽省管的。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 13 发表于: 2018-11-02
其实言外之意存在着,国家中心城市和区域中心城市一级 大局基本定格,
未来中心城市与区域中心城市之间,区域中心城市与区域中心城市之间,存在者中等城市,中等城市面临发展向上的问题, 所以培育中等城市,可向周边县要乡镇,
  
同时一些大镇发展很好,有向城市发展的方向, 可以向周边要村落,


这也就是国家要培育一些 镇级市 村级市,的思路

总的目的是提升质量 增加数量,而不是简单的,
县管强镇限制发展,市管强县限制发展,
经济区--都市圈----都市区(城镇群)---区(县)--街道----社区----居委会
道--------府-------州(郡)-----区(县)---街---社----居
经国设道------割省成府------调市县为州郡----改乡村
只看该作者 14 发表于: 2018-11-02
雄安总是要调的,现在开始撕逼,再撕2年还是要的吧。
只看该作者 15 发表于: 2018-11-03
其实就是 自我总结,表达了什么思想,有什么意义。很像学生的语文试卷嘛
只看该作者 16 发表于: 2018-11-03
这些“部分地区”会是指哪些地区?
大中华帝国党政军总理大臣、大唐帝国复兴委员会委员长、大中华安全与发展事业执行总监、大中华散失领土收复指挥部总司令、大中华海外殖民委员会主席、大中华文化与产业海外推广应用委员会主席、大中华帝国驻联合国全权代表、国家复兴与管理学博士、海陆空三军元帅。
只看该作者 17 发表于: 2018-11-03
通过调整北京(密云改区)、天津(蓟县改区)、河北部分地方(石家庄、保定、秦皇岛、唐山、邯郸、张家口、承德、衡水、雄安)行政区划,为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。


说明京津冀区划调整这一波已经结束,没有沧州邢台廊坊的事,说明京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解不需要沧州、邢台2市提供城镇载体和支撑,所以也就没必要再对沧州、邢台进行区划调整了。

只看该作者 18 发表于: 2018-11-03
我建议设燕郊地级市
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 19 发表于: 2018-11-03
剑指北三县
只看该作者 20 发表于: 2018-11-03
不见得吧!应该说这一轮区划结束了还会再有,河北省委书记和省长多次强调做强地级市打造世界里京津冀城市群!11个地级市和雄安新区都不会错过通过区划调整做大做强地级市,沧州和廊坊开始区划调整论证工作了有民政部牵头,省里支持邢台邯郸一体化也支持通过撤县设区拉大城市框架还给于政策支持,南和任县政府工作报告也要推进县改区工作!
只看该作者 21 发表于: 2018-11-03
看看做了些什么,这几年主要的变化就是安徽河北兵团。现在都消停了,山西今年接力河北模式。第一轮肯定是完工了,大概要消化几年总结经验教训,合适的就开启第二轮不合适的就停工。
只看该作者 22 发表于: 2018-11-04
北三县划给京津为大概率事件,雄安新区托管給北京也有可能。。。
只看该作者 23 发表于: 2018-11-06
楼上老师说的是!后来有了解到相关消息京津冀周围区划调整还要陆续出台相关政策,河北廊坊北三县和雄安新区猜想2000平方公里范围内重新画一个行政区
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