李清:几年前东莞说设区，甚至设县级市呢，如何了
(2019-05-29 23:57) 
东莞情况特殊吧
2004年的时候吵着要申请较大的市，以解决未来发展之需要。结果09年时间东莞破万美元人均大关了，在当时是发达国家水平，相当于现在2.5万美元水平的样子，就是碍于一个特殊机制，使得东莞至今人均GDP还停留在1.5万美元水平，严重地陷入中等收入陷阱。
基于这么个情况，国家在当时毅然决然地不给东莞较大的市。
第二个事件就是东莞2014年代表广东联合以温州为代表的浙江提出特大镇升市机制，至今已经不了了之，可以确定国家不会为此搞升市决定，但是别忘了东莞当时呼声最高的虎门和长安二镇都已经突破了60万常住人口，老早完成了民政部60万人口要求，为何要冷却这么个问题呢？
显然，操作权限不仅仅是简单的民政部门工作，应该是有更大的国家考量意义。
而较为可信的说法是东莞是要成为深圳直辖市一部分的，不管是否真的要深圳直辖，这个解释确实行得通。
在于，如果东莞并入深圳直辖市，那么深圳直辖市由深圳经济特区和东莞地级市而来是符合升格直辖市需要的。毕竟计划单列市可以代管地级市（但是不会发生这种关系长久），取而代之的是名正言顺的升格为直辖市。而也因此，东莞地区具备了直辖市下的地方立法权解决发展需要。
也是基于一个深圳直辖市的需要，需要满足16个市区，才会发生下来的东莞被划分为几个市区的发生。可以预见，东莞内部得以划为若干市区的话，意味着已经成为了直辖市的一部分
更为有趣的是，国家把较大的市从相关法律法规搞成设区市，而东莞至今不被设市区，也就没有改
包括改制后的地方立法权，明显说明国家要倒逼东莞主动提出成为深圳直辖市的一部分的申请，可见摸不透国家高层不肯就批东莞撤镇升市缘故，皆因于此。
