[湖南]区划调整建议: 打造大长沙，振兴新湖南 [复制链接]

       目前国家城市化发展战略已经放弃了以前的小城镇路线（已被证明为失败路线，全世界的人口流动趋势都是向大都市集中），调整为大都市以及都市圈路线。在中部崛起的背景下，中部的大城市正在迅速崛起，造成龙头之争异常激烈，在第一阶段的竞赛中，长沙已经先失一城了，两年前确定国家中心城市的人时候，中部地区的武汉与郑州已经成为了国家中心城市。

      为了迎头赶上，不丧失城市发展的历史机遇，我建议湖南省委省政府一定要大刀阔斧，力排众议，时不我与地将长株潭三市的行政合并尽快落实，在最近几年，合肥已经合并了地级巢湖市，济南已经合并了地级莱芜市。长株潭的合并可说是起了个早赶了晚集，一体化进程推进了近 30 年，但是进度缓慢，在中国以行政为主导的国情下，不在行政上予以合并，其他一体化都是空谈。

      为了稳妥推进长株潭合并进程，我建议将长沙、株洲、湘潭、娄底四市统一调整，调四市为三市。具体方案如下：
一、调整合并细节：
      1、湘潭市雨湖区、岳塘区、湘潭县、韶山市，株洲市天元区、芦淞区、石峰区、荷塘区、渌口区等 9 个区县整体并入长沙市，并整合新长沙市为 10 区 2 市 1 县，具体整合情况为：
10 区 ：每个区常住人口均在 65 万以上
      天心区（不变化）
      雨花区（不变化）
      芙蓉区（并入长沙县榔梨、黄兴、江背 3镇）
      开福区（并入望城区江东部分）
      岳麓区（并入望城区江西部分，与湘江新区合署办公）
      星沙区（长沙县改为星沙区，不含榔梨、黄兴、江背 3镇）
      雨湖区（并入湘潭县杨家桥、河口 2 镇）
      岳塘区（并入湘潭县易俗河、谭家山 2 镇）
      株洲区（株洲市石峰区和天元区合并，再并入渌口区河西王十万、古岳峰 2 镇）
      建宁区（株洲市芦淞区、荷塘区合并，再并入渌口区河东 6 镇 ）
2 市 1 县：
      浏阳市（不变化）
      宁乡市（不变化）
      湘潭县（湘潭县减去并入市区的 4 镇以外的部分与韶山市合并为湘潭县，再并入雨湖区楠竹山镇。楠竹山镇与云湖桥镇合并为湘潭县新县城楠湖新城。韶山乡、清溪镇、杨林乡 3 个乡镇也就是整个韶山景区划归韶山管理局直接领导）


      2、湘乡市划入娄底市，娄底市重新更名为地级湘乡市，原娄底市政府搬迁至距娄底 15 公里的水府示范区，整合以后的地级湘乡市辖 2 区 2 县 2 市，具体整合情况为：
      娄底区（原娄星区+原湘乡市棋梓桥、毛田、壶天、翻江 4 镇，其中棋梓镇与毛田镇为水府示范区直接领导，并为新的市政府所在地）
      龙城区（原湘乡市除划出的乡镇以外，属于部分改为湘乡市龙城区）
      双峰县（并入原湘乡市南部虞唐、栗山、中沙 3 镇）
      涟源市（不变化）
      冷水江市（不变化）
      新化县（不变化）

      3、原株洲市所辖醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县，再加上郴州市安仁县等 5 县市合并，在原株洲市政府的基础上组建新的地级醴陵市，地级醴陵市辖 2 区 4 县。具体为：
      瓷城区（原醴陵市的渌江以丠部分）
      渌江区（原醴陵市的渌江以南部分）
      攸县、茶陵县、炎陵县、安仁县四县均不调整。

二、方案亮点
      1、做大长沙，新的长沙市 GDP 将达 1.55 万亿（排名全国第 8 名，仅次于 4 大直辖市以及广州深圳苏州）土地面积 1.67 万平方公里，常住人口超过 1150 万，其中中心城区人口超过 700 万。已具备成为国家中心城市的一切条件，并争取升格为副省级城市）
      2、保留湘潭县，湘潭县作为伟人故里，不宜撤销，湘潭县诞生了伟人毛泽东、彭德怀，同时也是齐白石以及台湾政界名流马英九、宋楚瑜的故乡。韶山市并入湘潭县以后，韶山景区部分保留韶山管理局独立管理，并且湘潭县的县城搬迁至楠湖新城，距离韶山仅 10 公里，国道、高速公路、铁路均有经过，具备打造大长沙卫星城的有利条件。
      3、恢复大湘乡，老湘乡县是千年古邑，历史名城，名人辈出。现娄底市的娄星区、双峰县、涟源市均是老湘乡县的一部分，娄底市更名为地级湘乡市以后，有利于集中打造湘军文化，以湘军文化、曾国藩故里、水府仙境、十里钢城为城市名片，同时也解决了原娄底市因水源制约不能发展为大城市的束缚。新的地级湘乡市政府搬迁至水府庙示范区，必将在长沙都市圈西部崛起一座生态环境优美，百万人口的湖滨新城，经济强市。
      4、醴陵也是千年古邑，全国百强县市，成立地级醴陵市以后，以湘东名城、革命老区、炎帝故里、瓷都醴陵为城市名片，亦将在长沙东部崛起一座经济强市，壮大长沙都市圈实力。
      6、原湖南省“3+5”城市群，可以进一步名正言顺更名为“1+6”长沙都市圈（长沙+湘乡市、醴陵市、衡阳市、岳阳市、益阳市、常德市），进入波澜壮阔的都市圈大发展、大竞争新阶段。
      7、达成精兵简政之目标，合计减少1个地级市政府、4 个区县政府。

三、减少两个地级市的方案（方案二）
      醴陵地级市不设立，县级醴陵市与株洲市区一起并入长沙，攸县并入衡阳，茶陵和炎陵并入郴州，其他如上述。

图片:新长沙地图.jpg

描述:方案 2

图片:新长沙地图二.jpg

图片:新湘乡地图.jpg

图片:新醴陵地图.jpg

回30楼：打造大长沙，湘省第二妥妥的衡阳，而且真类似楼主的第二改造法，攸县茶陵炎陵安仁联合起来做地级市的可能性不大，到时候部分或者全部划到衡阳，还不是美滋滋。而且若真的能都划入衡阳，说不准也会把祁东还给永州做补偿，永州再把蓝山还给郴州，湘南诸地级市各自名地相符，岂不美哉。

长沙县近十年的建设重心会在黄㮾片。

星沙没有西扩，北扩要过水渡河走不动，南扩又到了㮾梨，东扩的长龙街道也就那样了，7年了都没什么起色。

现在的大撤大建几乎都在黄㮾片。号称黄兴四周没好路。黄兴镇政府东边在修东六路，西边在修东四路，南边在修黄江公路，据说湘府东路也面临动工，北边在修香樟东路。国展片规划要增加几万人口，整个光达社区已经全部进入了征收范围。㮾梨则要在大园片修6号线维修站，据说㮾梨唯一的中心小学都要搬家。

所以把黄兴、㮾梨、江背划给芙蓉区，是在斩断长沙县的未来。

这样弄，做大了长沙的同时，是不是湖南的其它地级市都不用管了？是不是再调整一下，湖南调成八个以内的地级就行了，每一个都增加点实力不至于被省会吸死。长沙，再搞这种模式，就是湖南的祸害，不如独立或划到隔壁省去吧。

长沙合并株洲湘潭，妥妥的。星沙区不含榔梨、黄兴、江背 3镇？不妥

曾国藩，蔡和森又成了湘乡人 ，可喜可贺

宇文含春:不错的方案，支持方案二，明明是精兵简政怎么就劳民伤财了呢 (2019-05-26 10:57)

现在想想，方案二确实更佳，一次性撤销两个地级市不再新设，而且醴陵并入长沙，这样子长沙会保留浏阳、宁乡、湘潭县（含韶山）、醴陵这 4 个县市作为侧翼，打造 4 个卫星城（均有进入全国县级百强的实力）。

图片:新长沙地图二.jpg

巴郡知事:是个不错的方案，湘乡与茶陵都值得扶持一下， (2019-05-27 11:48) 

在中国近代史上，因为湘军，因为曾国藩，湘乡是湖南的一块金字招牌，由于区划设置的问题，一直没有把这块招牌打出来太可惜了，现在设置的地级娄底市以前只是湘乡的一个镇，并没有任何知名度和历史厚度，反倒是湘乡被肢解的支离破碎，县级湘乡市被划在湘潭，双峰县、娄星区、涟源市被划在娄底。

步子再大点，长潭株+岳州全域+朗州全域+益阳东北部，妥妥的洞庭省，株洲南部几县可以考虑划给衡州，

是个不错的方案，湘乡与茶陵都值得扶持一下，

不错的方案，支持方案二，明明是精兵简政怎么就劳民伤财了呢

省会扩大化是趋势。

大呼拉尔:醴陵、攸县、茶陵、湘乡都入新长沙，炎陵入衡阳。 (2019-05-25 07:58) 

炎陵给郴州吧，给衡阳就成飞地了

醴陵、攸县、茶陵、湘乡都入新长沙，炎陵入衡阳。

完全没有必要的事情啊……做大长沙市并不是把区域做大、人口增加就完事了，还是要在产业上下功夫。这种靠堆料堆出来的“大”没有任何实质意义，只是统计上好看而已。此外，这一风气开不得，今天长沙可以合并株洲湘潭，明天武汉就可以合并鄂州、孝感甚至咸宁，大家玩统计游戏，没得意思啊。

雨花天心芙蓉三合一

刀子:长沙市在把岳阳的 湘阴县 或者 汨罗县并入，就呈十字结构 或者雄鹰了 (2019-05-24 12:03) 

济南搞人字形城市，长沙搞雄鹰形城市，哈哈

长沙市在把岳阳的 湘阴县 或者 汨罗县并入，就呈十字结构 或者雄鹰了

东海风:上述方案中没有必要设立醴陵地级市，醴陵一同并入长沙，茶陵、攸县、炎陵、安仁合并设地级茶陵市即可，体量小无妨，8600多平方公里，200多万人口，可以的。 (2019-05-23 18:36) 

茶陵四县远离交通干线，茶陵经济又差，根本聚集不了人气（茶陵炎陵安仁三县GDP总和比攸县还低一大截），攸县跟周边长沙衡阳萍乡等地混也不会跟着安仁混（毕竟外出都要借道长沙衡阳萍乡等地火车，但茶陵却充其量高速经过，不用停留）所以不可能四县单设地级市。
醴陵虽然也有诸多不便，但相对于茶陵，有太多优势，只要留下株洲县，勉强能设地市。

步子太大，容易扯到x，先把长沙县改区这个小目标实现了再说其他。

上述方案中没有必要设立醴陵地级市，醴陵一同并入长沙，茶陵、攸县、炎陵、安仁合并设地级茶陵市即可，体量小无妨，8600多平方公里，200多万人口，可以的。

长沙做大，跟汉郑争雄，这没问题。
但你的方案，只拿走湘潭、株洲的市区，剩余地方则自力更生。不合适。
要吃就一起吃。

讨厌这种一市独大的省，应该均衡发展。中央应该严厉打击这种恶劣行为，将会使两极分化越来越严重。

抛开可行性不说，这么好的区划调整机会应该把湘阴县带上

长沙市的面积在同等级别的城市中算大的了，再扩就太大了