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[个人区划理念]实行省——县(市)——乡镇(街道)这一最简约的行政层次 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2019-09-13
取消市管县制度,取消市辖区及行政村。省直管县、市,市县可以级别不同,但互不相属,皆属省管,市、县实行分级分类管理。除了超特大城市一律取消市辖区,实行直管乡镇街道)制度,一个非超特大市直接管四、五十个乡镇(街道)完全没有问题。行政村取消,实行自然村村民自治。
只看该作者 39 发表于: 2019-09-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:只知道宜兴被无锡管后排名越来越往后。 (2019-09-16 14:02) 

2018年,全国共有29个县(市)的GDP突破1000亿大关,其中江苏最多,共有12个县的年GDP总量在千亿以上。他们分别是:昆山、江阴、张家港、常熟、宜兴、太仓、丹阳、海门、如皋、启东、泰兴、靖江。宜兴是位于苏南四小龙以后,排名江苏和苏南第五,全国也属于十强县。昆山、江阴、张家港、常熟这苏南四小龙GDP都超过2000亿,而昆山江阴已经接近4000亿,相当于一个比较强的地级市的规模。
随着城市近郊锡山、吴县、吴江、江宁等的改区,宜兴在江苏十强县,全国百强县的位次是前进的。
只看该作者 38 发表于: 2019-09-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:平均一个县管十几个县,最少也比你一个地级市只管几个县多得多。如果说一个县管十来个镇街是浪费行政资源的话,那你一个地级市管只几个县(有的甚至只管一两个县),这岂不是更浪费?此外,一个市辖区通常也只管几个镇街,与县管的镇街比也少不少,这些区的设立也应该是浪费行政 .. (2019-09-16 13:14) 

平均十几个的管理幅度,根本不可能减少层级。
要么不减少层级,要减少层级就要大并县,包括宜兴并入无锡。
前者是:江苏省-无锡市-宜兴县-乡镇街;后者是江苏省-无锡县-宜兴等乡镇。
你看着选吧
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 37 发表于: 2019-09-16
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:想当年无锡地级市起步时,无锡县(锡山市)号称天下第一县,宜兴县当年也比不过无锡县。 (2019-09-16 13:40) 

只知道宜兴被无锡管后排名越来越往后。
只看该作者 36 发表于: 2019-09-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:谁也不是天生的。县级越是不尽人意越要政策支持,越要让他们放开手脚干。想想地级市自己是怎么起步的吧?想当年很多地级市起步时还不如现在的县,正是因为赋予他们比县更多的政策才有了今天。拿江苏宿迁来说,当年改地级市时宿迁要比苏南很多县级市差一大截,宿迁能行,为什么其 .. (2019-09-15 11:24) 

想当年无锡地级市起步时,无锡县(锡山市)号称天下第一县,宜兴县当年也比不过无锡县。
只看该作者 35 发表于: 2019-09-16
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:所以,应该撤销绝大部分县。平均一个县才管十几个乡镇街。太浪费行政资源了。既然省县派认为能管理五六十个下级,那么
1.先把乡镇合并到30000多个。
2.再按照一县管五六十个乡镇的管理幅度,设五六百县,
3.再设二三十个省,每个省二三十个县。
....... (2019-09-16 12:33) 

平均一个县管十几个镇街,最少也比你一个地级市只管几个县多得多。如果说一个县管十来个镇街是浪费行政资源的话,那你一个地级市管只几个县(有的甚至只管一两个县),这岂不是更浪费?此外,一个市辖区通常也只管几个镇街,与县管的镇街数比也少了不少,这些区的设立也应该是浪费行政资源。
[ 此帖被lhqsrc在2019-09-16 19:23重新编辑 ]
只看该作者 34 发表于: 2019-09-16
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:从高教资源分布看,分省撤市绝不可行
除了大连以及青岛以外,其他地级市(包括计划单列市)的高教资源完全不可能和省会以及直辖市竞争。分省只会形成一批一盘散沙、毫无向心力的弱省。
一般地级市只有一两所甚至没有本科院校。
除了省会外,高校相对丰富的地级市一般也只有3~5所 .. (2019-09-14 18:40) 


你这个不成其为反对的理由。
相对于省级行政区划调整这个国家发展大计而言,这些都是毛毛小事,
随着国家行政区划的调整,你这些小事都会一一调整到位。
其实这个一一调整到位才是你反对的理由,因为他侵害了你们既有省会的利益,所以你反对。

只看该作者 33 发表于: 2019-09-16
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:时代不同了,你怎么不说当今现代化的交通与信息化是古代无法比拟的呢?这个现代化的交通与信息化正是减少管理层次最强有力的基础。 (2019-09-16 11:47) 

所以,应该撤销绝大部分县。平均一个县才管十几个乡镇街。太浪费行政资源了。既然省县派认为能管理五六十个下级,那么
1.先把乡镇合并到30000多个。
2.再按照一县管五六十个乡镇的管理幅度,设五六百县,
3.再设二三十个省,每个省二三十个县。
平均每个县200多万人,由于西部地广人稀,人口可以少些,东部的县必须300万以上。不达标的一律撤销。宜兴必须撤销并入无锡县。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 32 发表于: 2019-09-16
回 wutp 的帖子
wutp:有人老说郡县制,你有没有想过什么情况下实行的郡县制。
唯一秦朝实行郡县制,全国设36郡,后来改为40多个郡,那是因为秦朝的国土只有现在的本部面积大小,东北、云贵、西北等都不管,400多万的面积了不得了,就这样也只撑过了二世,到后面的汉朝就变成三级制了,从此再也没出现过 .. (2019-09-15 22:07) 

时代不同了,你怎么不说当今现代化的交通与信息化是古代无法比拟的呢?这个现代化的交通与信息化正是减少管理层次最强有力的基础。
只看该作者 31 发表于: 2019-09-15
有人老说郡县制,你有没有想过什么情况下实行的郡县制。
唯一秦朝实行郡县制,全国设36郡,后来改为40多个郡,那是因为秦朝的国土只有现在的本部面积大小,东北、云贵、西北等都不管,400多万的面积了不得了,就这样也只撑过了二世,到后面的汉朝就变成三级制了,从此再也没出现过郡县二级制了。
所以不要老是提郡县制,时代不同,情况不同,历史不同
只看该作者 30 发表于: 2019-09-15
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:县实在是没有能力经验水平被现在的大省直辖!!
县里面公务员的能力经验水平和配套人才十分短缺,人员层次大多都是二本、三本、大专!如何与省里面对接??苏南浙北县级市有这能力但是绝对不代表全国1800个县都有这个能力! (2019-09-15 00:00) 

谁也不是天生的。县级越是不尽人意越要政策支持,越要让他们放开手脚干。想想地级市自己是怎么起步的吧?想当年很多地级市起步时还不如现在的县,正是因为赋予他们比县更多的政策才有了今天。拿江苏宿迁来说,当年改地级市时宿迁要比苏南很多县级市差一大截,宿迁能行,为什么其他县市就不行?
只看该作者 29 发表于: 2019-09-15
县实在是没有能力经验水平被现在的大省直辖!!

县里面公务员的能力经验水平和配套人才十分短缺,人员层次大多都是二本、三本、大专!如何与省里面对接??苏南浙北县级市有这能力但是绝对不代表全国1800个县都有这个能力!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 28 发表于: 2019-09-14
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:哪       里? (2019-09-14 21:29) 

你不觉得你这人很无聊吗?只要不傻,你自己去找。
只看该作者 27 发表于: 2019-09-14
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:比宜兴不方便的地方多了去了,不照样有大学。 (2019-09-14 21:22) 

哪       里?
只看该作者 26 发表于: 2019-09-14
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:比如在您宜兴办一所大学,寒暑假学生坐车方便吗? (2019-09-14 20:14)

比宜兴不方便的地方多了去了,不照样有大学?


只看该作者 25 发表于: 2019-09-14
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:人家牛津、剑桥、哈佛等都在小城市。中国高校集中在大城市,这充分说明中国的大城市其垄断性已经到了发紫的地步。只有取消市管县、拆分大城市,这种高度垄断现象才有可能得到改变。 (2019-09-14 20:02) 

比如在您宜兴办一所大学,寒暑假学生坐车方便吗?
只看该作者 24 发表于: 2019-09-14
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:人家牛津、剑桥、哈佛等都在小城市。中国高校集中在大城市,这充分说明中国的大城市其垄断性已经到了发紫的地步。只有取消市管县、拆分大城市,这种高度垄断现象才有可能得到改变。 (2019-09-14 20:02) 

中国大部分大学新校区都离市中心几十里,甚至上百里,比如兰州大学、西北工大甚至在荒郊野岭
只看该作者 23 发表于: 2019-09-14
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:从高教资源分布看,分省撤市绝不可行
除了大连以及青岛以外,其他地级市(包括计划单列市)的高教资源完全不可能和省会以及直辖市竞争。分省只会形成一批一盘散沙、毫无向心力的弱省。
一般地级市只有一两所甚至没有本科院校。
除了省会外,高校相对丰富的地级市一般也只有3~5所 .. (2019-09-14 18:40) 

人家牛津、剑桥、哈佛等都在小城市。中国高校集中在大城市,这充分说明中国的大城市其垄断性已经到了发紫的地步。只有取消市管县、拆分大城市,这种高度垄断现象才有可能得到改变。
只看该作者 22 发表于: 2019-09-14
从高教资源分布看,分省撤市绝不可行
除了大连以及青岛以外,其他地级市(包括计划单列市)的高教资源完全不可能和省会以及直辖市竞争。分省只会形成一批一盘散沙、毫无向心力的弱省。
一般地级市只有一两所甚至没有本科院校。
除了省会外,高校相对丰富的地级市一般也只有3~5所本科院校,难以承担一个省的高教重任
只看该作者 21 发表于: 2019-09-14
省县直辖,撤市灭镇,从中央两级地方行政区划到基层是大跃进思想。韩国只相当于中国浙江省的规模,也没有实现两级政府到基层(洞)。当然,省县派也认为不分省并县,一个省也管不过来100多个县。法国、意大利相当于中国大省的规模,也没有实现国省直辖,中间还有大区一级,他们的省还没有达到100个,当然他们的省就相当于中国的县,省下面是市镇,就相当于中国的乡镇。俄罗斯有80多个联邦主体,但是在这80多个联邦主体之上的联邦大区也越来越实体化。
但是分省并县断不可行。并县相当于是要了被并县的老命,不符合县直辖派的逻辑。分省,大多数省都不具备和省会分庭抗礼的第二中心,强行分一堆小省弱省,只会是一盘散沙,毫无凝聚力。老省会更会是因为省小市大,进一步一城独大,并出现大树底下不长草的问题。
对于乡民而言,有什么事情去市里解决更好,省里和中央离得太远,鞭长莫及,一般的刑事民事案件,二审(终审)也是到市级中院。
对于很多国家,中国的地级市,就是他们一级行政区划的一般人口规模。没有三五百万人口,就发展不出来三甲医院、大中专院校、高铁枢纽、大型文体设施、商业综合中心,乃至机场等高级服务业,即使强行发展,也不会有效率。
不管叫什么,地级市(地区)就相当于过去的州、府,特别是后来地区行署直接改的单区市,更像府州,只有一个市辖区,区就相当于过去的附郭县,主城的事在区里就能解决,不用到地级市。今天的地级市,除了一部分新兴工矿城市、交通枢纽外,都是继承的明清的州、府。而且,这些州、府大体能追溯到唐宋时期,至今有1000多年的历史,而行省制度出现不过七八百年。
只看该作者 20 发表于: 2019-09-14
市管县,不是地级市想管,而是县的数目太多,省里管不了也管不好。如果市县不相统属,显而易见一般县绝不可能与地级以上城市竞争,县市之间,特别是省会城市、直辖市的差距只会越来越大。比如说大家认为省管县的典范——浙江,最近一直在撤县设区,做大中心城市,特别是杭州,以致于有杭母的说法。
按照省县派的逻辑是不是县城和乡镇也不相统属,乡镇从县里独立出去,在落后地区市区与县城的差距往往没有县城与乡镇的差距大,乡镇充其量就是大村。
宁夏的规模已经很小了,但固原到银川最快也要三四个小时,如果从山沟沟里算起,得多半天了。如果固原不是地级市,宁夏南部山区的居民有啥高点的需求都去银川,这真的对县民、乡民好吗?
我们都知道您对无锡有意见,但是无锡县(锡山市)改区以前,同样是县,也比宜兴强
只看该作者 19 发表于: 2019-09-14

小省制,州府制,都是合理的。
唯一不合理的是:现在的大省制。四级制。

只看该作者 18 发表于: 2019-09-14
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:555制——50个省、50个县(市)、50个乡镇(街道)。现在是交通、互联网发达的时代,很多可以在网上办理。实行管理50个下级单位完全没有问题。让一个地级市管理个位县,实在没有必须要。 (2019-09-13 22:11) 


555不如642合理。


只看该作者 17 发表于: 2019-09-14
地主家也没余粮
十个手指弹钢琴
省—大县小市(200万人)—乡镇街区
华国历史夏商周,春秋战国秦汉晋
宋齐梁陈隋唐宋,蒙元大明满清华
只看该作者 16 发表于: 2019-09-14
要省钱也可以并掉一些小省,小市,小县区

省可以并掉宁夏、青海、海南,直辖市并掉天津

长春、武汉这种首府首位度极高的可以搞省府首府合一的模式,裁掉一套班子,西安、成都貌似也很可以这么搞

工矿设市的小地级市,像七台河、鸡西、伊春、铜陵、铜川、乌海这种统统回归母市

工矿设区的小区像伊春下辖那种统统裁并

省下的钱不会比楼主方案少多少
上海做江苏省会
南京做安徽省会
徐州带上淮宿连直辖
这是我对华东地区区划调整的核心观点
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