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[标准/幅度/规模]李冬玉委员:建议人口低于10万的小县合并 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2021-03-10
中国青年报客户端北京3月9日电 全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉在两会上建议优化县级行政区划,她说,撤并小县条件已经成熟。越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。西部某省52%的县人口流失。县级政区划需设置党委人大政府政协、纪检公检法司等机构和社会组织,配套建设办公场所等基础设施。

某县2019年常住人口3.02万,地方财政收入3661万元,一般公共预算支出8.65亿元,行政事业和社会组织120余个,财政供养人员6000余人,财政供养人员比为1:5。她的建议是推进小县合并试点,对人口规模低于10万人的小县先行合并试点,减少行政资源浪费,优化生产要素配置。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 102 发表于: 02-05
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:撤县只会让公务员搬家。陶乐撤县的同时,宁夏实际上又多出来一个地级市中卫和三个市辖区,不仅是红寺堡区,沙坡头、利通区以前也没有。当然同时石嘴山三区合一。
有矿的小县可能并不穷。但是大县即使有矿,但是人口多,财政反而不富裕。比如太白凤县都不穷。有矿的小区、小县、小 .. (2024-02-05 16:52) 

对人口少地域大的县来说,精简机构才是正确举措。
只看该作者 101 发表于: 02-05
撤县只会让公务员搬家。陶乐撤县的同时,宁夏实际上又多出来一个地级市中卫和三个市辖区,不仅是红寺堡区,沙坡头、利通区以前也没有。当然同时石嘴山三区合一。
有矿的小县可能并不穷。但是大县即使有矿,但是人口多,财政反而不富裕。比如太白凤县都不穷。有矿的小区、小县、小市,由于利益关系反而不容易与周边的县市合并,同时人口太少,无法撤县设市。小县的部门员额低,县政府规模还是小些,同时乡镇数量少。别拿乡镇干部不当公务员。
只看该作者 100 发表于: 2021-09-16
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:特大镇设市一方面也说明了小县的合理性。
撤县只会让公务员搬家。陶乐撤县的同时,宁夏实际上又多出来一个地级市中卫和三个市辖区,不仅是红寺堡区,沙坡头利通区以前也没有。当然同时石嘴山三区合一。
山西八成的县有矿。有矿的小县可能并不穷。但是大县即使有矿,但是人口多,财 .. (2021-09-16 17:03) 

略阳城固在汉中工业也不错,但没多少人。
城固没有多少人?可是汉中第二人口大县。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 99 发表于: 2021-09-16
回 轨道部 的帖子
轨道部:大荔县吞并朝邑县就很成功。 (2021-05-10 23:47) 

朝邑县是因为三门峡计划淹没区而被撤并。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 98 发表于: 2021-05-11
回 tigerto2001 的帖子
tigerto2001:所谓周朝并不是一个国家,而只是一个国际联盟,周天子就是世袭的联合国秘书长 (2021-05-09 19:04) 

那硬要抬杠,神圣罗马帝国也不是一个国家?
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 97 发表于: 2021-05-10
大荔县吞并朝邑县就很成功。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 96 发表于: 2021-05-10
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:抛开现象看本质,那就应该看到“政区”的本质是什么?麻烦你把行政、布政的含义搞清楚,再来呀呀大而强,事实上大而强是行政区划设置时再忌讳的事。当年江南省特强,为什么要拆分成江苏、安徽?拆分时为什么要跨江分,而不是江南一省、江北一省?行政区划设置的唯一的原则是有利 .. (2021-05-09 11:22) 

私以为这不过是天龙人的乐高玩具而已,这和自然科学不同,民科有无法弥补的基础不足,zz而言,每个阶层的视角都是可以构建出自己的框架。你看诺贝尔奖,看世界冠军,只有高高的敬仰。看zz,除了少数强人,所能感叹的只有他们的大心脏厚脸皮以及脱离道德法律捆绑的羡慕而已。
说起来都是强强合并,合并更强,那背后计生屠灭的人口和没有产业导致的人口流失这些事情是不是当局失职?

当然,只是个人看法,需要有不同的声音,不是想争个对错或者把自己的想法灌输给别人。
只看该作者 95 发表于: 2021-05-09
回 taojie522 的帖子
taojie522:就怕再来个洪江事件罗 (2021-05-09 19:52) 

那就派军队镇压,中国人口多,不差那几万。
只看该作者 94 发表于: 2021-05-09
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:同意撤销坲坪县,区域并入洋县同意设立县辖坲坪区为县政府派出机关管辖原坲坪县区域,直辖乡代管原坲坪县辖镇。 (2021-03-10 08:48) 

就怕再来个洪江事件罗
只看该作者 93 发表于: 2021-05-09
回 yaoper2 的帖子
yaoper2:大而强是人类基因里的一种执念,所以一般人不会觉得不妥。抛开现象看本质,大而强的现实是构建了上层的强大,底层反而遭受到内卷的更强烈反噬。管理两个村子看上去内耗更多,但是生态多样化,更不容易灭亡。
周朝封建制的管理活了八百年。秦朝极拳制后普遍短命了。港澳台多样制本 .. (2021-05-09 05:18) 

所谓周朝并不是一个国家,而只是一个国际联盟,周天子就是世袭的联合国秘书长
只看该作者 92 发表于: 2021-05-09
回 yaoper2 的帖子
yaoper2:大而强是人类基因里的一种执念,所以一般人不会觉得不妥。抛开现象看本质,大而强的现实是构建了上层的强大,底层反而遭受到内卷的更强烈反噬。管理两个村子看上去内耗更多,但是生态多样化,更不容易灭亡。
周朝封建制的管理活了八百年。秦朝极拳制后普遍短命了。港澳台多样制本 .. (2021-05-09 05:18) 

抛开现象看本质,那就应该看到“政区”的本质是什么?麻烦你把行政、布政的含义搞清楚,再来呀呀大而强,事实上大而强是行政区划设置时再忌讳的事。当年江南省特强,为什么要拆分成江苏、安徽?拆分时为什么要跨江分,而不是江南一省、江北一省?行政区划设置的唯一的原则是有利于社稷的稳定、江山的永固、政令的行施没有空白。“政区”的政治定义或者说本质,那就是统治者的“统治工具”。一位成熟的政治统治者,绝对不会说出你这般幼稚可笑的言论!
[ 此帖被lhqsrc在2021-05-09 11:35重新编辑 ]

只看该作者 91 发表于: 2021-05-09
回 大朋友 的帖子
大朋友:不要动不动就扣帽子 (2021-05-07 18:52)

民族团结扣帽子的事很多,你要习惯
比如说取消加分就会有少数民族朋友教育你你这是破坏民族团结
撤销民族乡都那么难,唯一的解释就是撤销民族乡也是影响民族团结的大事
只看该作者 90 发表于: 2021-05-09
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:李委员应该建议的是小面积县(不足1000平方公里的县)的合并,大面积小人口县不应该属于合并对象,对这样的县重点应该放在精简机构、减少人员上。 (2021-05-08 08:54) 

大而强是人类基因里的一种执念,所以一般人不会觉得不妥。抛开现象看本质,大而强的现实是构建了上层的强大,底层反而遭受到内卷的更强烈反噬。管理两个村子看上去内耗更多,但是生态多样化,更不容易灭亡。
周朝封建制的管理活了八百年。秦朝极拳制后普遍短命了。港澳台多样制本来是个走出僵局的好步调,现在又要疯狂走极拳,看不出哪里好了。
只看该作者 89 发表于: 2021-05-08
回 yaoper2 的帖子
yaoper2:症状在于定法过严且脱离实际情况,而执法却依靠关系网。无论怎么打击,受伤的永远是底层。各种合并只有一个效果就是甩人下车,而上等人依然无法被制约,这种改革只是脱层皮的毒蛇,重生之后可能更有毒性。妄想乌托邦能成为现实,其实就是智商不够书读的又少。 (2021-05-07 19:12) 

李委员应该建议的是小面积县(不足1000平方公里的县)的合并,大面积小人口县不应该属于合并对象,对这样的县重点应该放在精简机构、减少人员上。
只看该作者 88 发表于: 2021-05-07
症状在于定法过严且脱离实际情况,而执法却依靠关系网。无论怎么打击,受伤的永远是底层。各种合并只有一个效果就是甩人下车,而上等人依然无法被制约,这种改革只是脱层皮的毒蛇,重生之后可能更有毒性。妄想乌托邦能成为现实,其实就是智商不够书读的又少。
只看该作者 87 发表于: 2021-05-07
回 xiazhi 的帖子
xiazhi:撤销就是破坏民族团结了 (2021-03-10 11:49) 

不要动不动就扣帽子
只看该作者 86 发表于: 2021-04-19
县乡与城镇分治才是王道。
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 85 发表于: 2021-04-19
回 ldsmud 的帖子
ldsmud:明明是财政供养人员太多,关县什么事啊,应该大幅度裁减没有业务的机构 (2021-03-10 11:51) 

如果不是县也不会有这些机构啊,你这逻辑就好比日本侵华是以前那些人的事与今人何干。
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 84 发表于: 2021-04-19
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:关键的问题是县要分级,不能都是县处级,10万人以下的县完全可以按照乡镇级别设置机构,取消大量的委办局,万人左右的县可以按照行政村级别设置机构。 (2021-03-10 09:54) 

县应该分级啊,市不也应该分级啊,是吧县级宜兴市。
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 83 发表于: 2021-04-18
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:千里一省、百里一县(城)、十里一乡(镇),这个应该作为政区设立的基准。 (2021-04-15 08:24) 

可成语是十里八乡

只看该作者 82 发表于: 2021-04-15
回 keating 的帖子
keating:现实不是自治县撤起来不容易,就是普通的县也不好撤啊。比如说辽宁省阜新蒙古族自治县没有并入阜新市,那也不能说明自治县就更不好撤,因为辽宁省连抚顺县这种又小又没县城最该撤的都还活着。阜蒙县还真不一定排在“该死榜”前面。
这种东西,还是应该对着个案说。
1、撤县、自 .. (2021-04-15 00:25) 

你说的也是对的,但是民族帽子真没那么好撤
民族乡撤乡设镇都非常困难,河南回族区撤销也看不到迹象,自治县想要变动难于登天
只看该作者 81 发表于: 2021-04-15
千里一省、百里一县(城)、十里一乡(镇),这个应该作为政区设立的基准。
只看该作者 80 发表于: 2021-04-15
回 xiazhi 的帖子
xiazhi:现实就是撤不掉,凤城北镇就别提了,80年代改族改出来的奇葩 (2021-04-14 23:24) 

现实不是自治县撤起来不容易,就是普通的县也不好撤啊。比如说辽宁省阜新蒙古族自治县没有并入阜新市,那也不能说明自治县就更不好撤,因为辽宁省连抚顺县这种又小又没县城最该撤的都还活着。阜蒙县还真不一定排在“该死榜”前面。

这种东西,还是应该对着个案说。
1、撤县、自治县改市。自治县本来就普遍比县差,就是老少边穷落后地区。好的县还排着队,自然就不会把这种机会轮给差的自治县。当然,大厂回族自治县不错,可以考虑。
2、撤县、市、自治县改区。这首先县、自治县得在地级市的都市区范围内。这样的地方也是普遍是县,很少有自治县。辽宁的本溪满族自治县、阜蒙县算是比较近的。但是辽宁省这样的县市很多,铁岭县、抚顺县、辽阳县、盘山县,哪个都在前面,阜蒙县虽然城区近,但是他农村太大,发展落后,哪怕不是自治县,阜新市自顾不暇也一时半会不会想要这么个又大又穷的县。
3、县、自治县规模规模太小给撤销。全国人口较少的自治县本来就没有几个,有些都是当地“博物馆”性质的,无非就是满足当地人们的猎奇心态而已,比如云南的贡山独龙族怒族自治县,甘肃的阿克塞哈萨克族自治县。

我也认为又小又没有特色(满足大家猎奇且不可替代)的自治县就是河北省的大厂回族自治县。
大厂县发展那么好,县改市就不要卡那么紧,优先给他升格为“大厂市”就完了。
把少数民族当动物园的猴看是不对的。

只看该作者 79 发表于: 2021-04-14
回 keating 的帖子
keating:那要看怎么撤。赌气撤当然是不对的,撤不撤大家都讲道理嘛
自治县就是老少边穷落后地区,设立自治县就是为了加快这些地方发展,发展好了就可以跟其他县一样撤县改市。给贫困县头衔是为了加快脱贫,不是为了以贫为荣。所以自治县也要加快发展,发展好了还应该优先撤县改市。
... .. (2021-04-14 20:08) 

现实就是撤不掉,凤城北镇就别提了,80年代改族改出来的奇葩
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