[个人区划理念]【設想】設立【行政督察區】作為一級行政區 [复制链接]

图片:行政督察區.gif

設立【行政督察區】作為省之上的一級行政區
這裡的行政督察區的名稱借用民國時期省縣之間設立的行政督察區的名字
行政督察區的行政機關為中央的派出機關【行政督察區公署】
行政長官為中央指派的【行政督察區公署專員】
公署的設立地點待定，不一定放在傳統大城市


初期可設立七個行政督察區，之後可以慢慢拆分，調整成15-22個行政督察區
同時可不斷地拆省廢地，將省拆成從今天的31個到150-200個


以上做法完全不需要一蹴而就，可以像擠牙膏一樣一點點調整，調整時間跨度可像如今地改市一樣長達幾十年

华人:按27楼所说，既然什么权力都没有，那设立这些机构的用意何在？ (2024-01-23 14:58) 

這些派出機構不是沒有權力，而是其權力來自其對應的上級中央部門的授予，這些派出機構不屬於地方，被中央牢牢掌控，並起到協調，監控，服務地方的作用

比如說財政部，可以在地方設立若乾個財政分部，駐在各地方，財政分部的人事，預算，權力等都由財政部決定，地方管不了

uranium235m:....... (2022-07-19 06:55) 

按27楼所说，既然什么权力都没有，那设立这些机构的用意何在？

不有五大战区么

天宁岛:
这几个大区太大了，哪怕是产业全面集中也不适合这么搞，至少也要有十三个大区（十三州）啊……

你很可能只是為了單純地水帖漲經驗，沒認真看，也不在乎頂樓的內容
頂樓中還有以下字樣

之後可以慢慢拆分，調整成15-22個行政督察區

這還是一年半之前發的帖子，最近又發了兩個類似的帖子，目前更傾向於最近發的帖子的方案，而不是一年半之前發的這個方案

这几个大区太大了，哪怕是产业全面集中也不适合这么搞，至少也要有十三个大区（十三州）啊……

uranium235m:....... (2022-07-28 14:56) 

“冷知識，行政督察區，專區，地區是虛級行政區”

热知识，行政督察区和专区、地区一脉相承，他们的共同点就是——都坐实了。

是是给军阀滋生创造条件呢

当代列宁:
民国的行政专员督察区、共和国的专区、地区都是“一沒有本級立法權，二沒有本級財政權，三沒有本級人事權”哦。。其次，现代国家的行政区基本不会捆绑军权，军权归中央，国家元首或者政府首脑为军方最高领导，军事决策侧重由国防部承担，连这个都不清楚吗？

冷知識，行政督察區，專區，地區是虛級行政區

先把所謂的【軍政大區】扯出來的是你，頂樓壓根就沒說軍事權的事情

uranium235m:....... (2022-07-19 06:55) 

民国的行政专员督察区、共和国的专区、地区都是“一沒有本級立法權，二沒有本級財政權，三沒有本級人事權”哦。。其次，现代国家的行政区基本不会捆绑军权，军权归中央，国家元首或者政府首脑为军方最高领导，军事决策侧重由国防部承担，连这个都不清楚吗？

这方案叫个督察区没问题，称之为一级政区就有些不妥了。政区肯定是要建政的是吧，党委政府人大政协纪委监委那是肯定必须存在的。真如此一来，其必要性高度存疑

当代列宁:
越活越倒退。既没有通晓监察区域往往坐实的历史规律，也不知道命名的美观性、文化传承概念，更不知道以史为鉴，看看军政大区什么下场。。

胡說八道
你的所謂的“派出機構收不回來”的情況可不一定是“做實”
本級行政區有獨立立法權，財政權，人事權，甚至軍事權才叫做實
頂樓的方案中的行政督察區一沒有本級立法權，二沒有本級財政權，三沒有本級人事權，連軍事權都沒有，扯什麼軍政大區😅

越活越倒退。既没有通晓监察区域往往坐实的历史规律，也不知道命名的美观性、文化传承概念，更不知道以史为鉴，看看军政大区什么下场。。

雅昭:我也構想過7刺史廳，不過那個是為了配合縮省自治。 (2022-07-02 09:01) 

刺史這個名字過於復古，不太好

我也構想過7刺史廳，不過那個是為了配合縮省自治。

民国要考虑中央政府的权威性、军阀割据、日据伪政权等因素，更何况政权不足四十年，从元起省仍是绝对的主流，治世下稳字当先

你说啥就是啥:
汉州、唐道、宋路开始都是督察区，从元起省作为一级大区几百年很稳定，结果看这么操作就是闲的

民國的省可不算穩定，從東北三省變成東北九省，增設塞北四省，青海，西康，整體趨勢就是增省，如果國民政府沒被趕到台灣，省還會繼續增加，本朝開區劃歷史倒車，把增設的省又併了回去

donlouis:
这个划分和把省份合并后再逐渐拆分有什么区别？感觉在折腾呀。

前面的回覆說過，行政區劃降格的難度遠大於升格的難度


比如，論壇中總有人想把天津市併入河北省，但這必然會使天津市降格，這麼做的阻力很大，難度不小。但是如果反過來呢？在天津市和河北省之上設立新的行政區，然後再不斷地拆分河北省，這樣做既做到了基本上不涉及到讓行政區劃降格，又能讓天津市不再做一級行政區


雖然看起來結果相近，但相對而言後者的方法更容易實現

中央设立103市、省，由7大督察区统管！

东北行政督察区：大连市、热河省、沈阳市、长春市、吉林省、哈尔滨市、三江省、兴安省

现行的省只保留党委机构，其他撤销。发挥执政党的监督监察作用。自治区改自治省，直辖市归中央直属。各省设立3-5个副省级市（或者统称为郡）作为地方一级行政区，副省级市（郡）下辖市和县。市和县互不隶属，均可设区作为派出机构，设区的市县为地级，不设区的市县为县级。

汉州、唐道、宋路开始都是督察区，从元起省作为一级大区几百年很稳定，结果看这么操作就是闲的

这个划分和把省份合并后再逐渐拆分有什么区别？感觉在折腾呀。

无忧小子:
想请教，您这个方案的中心思想是为了解决什么问题，从而想要这样改革？

1.壓縮包括一級，二級行政區在內的各級行政區數量，應對未來人口減少所帶來的財政壓力


2.將一級行政區由如今的實體化的省改為方案中虛化的行政督察區，從名義和實際上將一級行政區行政機關改為上級派出機關，加強中央對一級行政區的控制


3.廢除市管縣，減少市管縣制度帶來的地名關係和管理的混亂


4.通過區劃洗牌打破現行區劃體系帶來的【區域經濟格局階級固化】及【城市格局階級固化】，雄安就是個例子
當然會有現行區劃體系的既得利益者以【折騰】為由反對調整，來鞏固自己的既得利益。像從上世紀80年代開始的地改市，地市合併這種符合既得利益的折騰，他們就不見得會反對


5.有關民族區域自治方面的，不細說，懂的都懂

副总理分管片区

为了折腾而折腾，楼主吃饱了撑得