个人观点：江苏省会优先迁至扬泰合并地区，其次搬到南京江北新区。
随着先进技术和管理经验的扩散，区域价值被重新梳理，行政区划作为上层建筑应当服从经济基础。大航海时代以来，长安洛阳不复辉煌，邺城大名隐入尘烟，上海深圳异军突起，城市能级迥异于往。
建国以来的一轮又一轮大基建重塑国土形态，遇山开山，遇水搭桥，削峰填谷，许多自然地理因素的缺陷被抹平，特别是在远离高山大河的第三阶梯，区域几何中心与经济中心重合的趋势十分明显。
政治上，南直隶已经是遥远的过往，珠三角、狭义长三角的大幅崛起让两京之一、江南魁首的地位无法复现。
经济和文化上，民国上海滩与其余各地的天壤之别也不可能重现了，主要沿海省份虽然有高有低，但不足以形成级差，江南的经济和文化影响力不如以往。
军事上，一方面各种越野载具和技术得到长足发展，另一方面有人造卫星、洲际导弹、军用无人机等超视距武器，当代技术虽然在民用层面无法突破宁镇山脉的阻隔，但南京的国防价值也远不如过往了，这在近代已经得到多次验证。
此外，苏湖熟天下足的粮食安全也已经由东北粮仓保障。
因此，基于当前形势，江苏就是一个常规的发达省份，需要的是一个能够有效辐射全省的省会，而不是一个抱着直辖迷梦不放的前朝旧都。
市场经济，要么强强联合，要么强弱联合，但是江苏东部直接受上海辐射，强的恰到好处，和南京的繁荣程度没有级差，南京现在无法与之强强联合或强弱联合了。
现在，南京主要辐射的是皖东地区，但因为区划壁垒，也因为合肥的崛起，南京不可能把皖东整个变成自己的经济腹地。
未来，考虑到江苏中北部整体处于半放养状态，没有充分发挥区域禀赋价值，还是扬泰合并作为省会，重新梳理交通结构，加强对江苏中北部的开发为佳。
即使考虑到区划稳定性和未来的不确定性，决定省会留在南京，也不应该把驻地放在江南老城区，都缩在城墙里，利益集团板结，可是没希望的。
南京东边的宁镇山脉越不过去，句容大片耕地红线，镇江城市债务畸高，仙林紫东自然增长就行；南京南边的江宁除了百家湖九龙湖，剩下的以厂区为主。
应当把省市两级单位一个丢江北，一个丢河西。隔壁安徽都能克服阻力，资源更丰富，掀桌平衡点更高的江苏又有什么克服不了的呢？
附：
2002年，合肥市政务文化新区启动大规模建设
2006年，合肥市四套班子统一从老城迁往政务区
2006年，合肥市滨湖新区启动大规模建设
2016年，安徽省四套班子统一从老城迁往滨湖新区
