温州市的发展轨迹看城市机构，首先是老城区分别像东南西三面扩张，重点是向东向南。
八十年代的温州有两个区，一个是城区一个是郊区，郊县瓯海在城东南飞霞路。
当时温州市发展向东，东面是主要的产业集聚区。老城东南开始中心化，瓯海县政府发配西郊景山。
瓯海区在90年代设立，基本上继承了瓯海县的辖区。主要以农村为主。西郊景山从鹿城划归瓯海区。
瓯海区发展新城主要在新世纪以后了，娄桥街道离主城远，瓯海区当时还是郊区定位。
龙湾区本身就是个工业区定位，离老城远，温州港所在的状元镇是驻地。工业区属性大于城市属性。新世纪后东南部乡镇划入区政府东迁永中镇。当时是永强副中心定位。永强地区跟温州老城之间是先有开发区，后有市政府东迁，至今还有工业遗留。
之后呢把空白处填上，我觉得城市结构没有本质改变。
