[江苏]南京市辖区调整设想（江北部分） [复制链接]

南京江北部分现在有两区：六合区、浦口区，以及国家级新区江北新区、栖霞区八卦洲街道。
其中浦口区实际上为原江浦县，江北直管区则约等于老浦口区+大厂区。
可以将江北新区直管区漂白，恢复浦口区，并将栖霞区八卦洲划入。浦口区其余部分复名江浦区。
新浦口区110万人。
新六合区63万人。
新江浦区41万人。

约等于大厂并入浦口

江北部分，现在是一套正厅级的黑区班子，加上两套副厅级的白区班子。
真不如三合一得了，改成江北新区和下辖的三个区块，也就是一套正厅级的白区班子和下辖的三套正处级的黑区班子。这么算算编制还省了。

我建议南京市改为“南京府”（副省级），府为副省级城市型行政区。

关于江北新区，我的方案：

撤销江北新区，将其改制为江北布政司，作为隶属于南京府的派出机关。
以江北布政司公署作为行政机关分管下列六个区的行政工作；以江北刑狱司作为司法审判机关业务指导下列六个区的司法审判工作；以江北巡按司作为司法检察机关分管下列六个区的司法检察工作。三司驻原八卦洲街道。
浦口区

建康区（由原属浦口区的泰山街道、沿江街道、顶山街道、盘城街道、永宁镇合并而来，区政府驻原泰山街道）

集庆区（由原属浦口区的桥林街道升级而来，汤泉街道、乌江街道、石桥街道、星甸街道并入集庆区）

六合区（区政府迁驻马鞍街道）

雄州区（由原属六合区的雄州街道升级而来，龙袍街道、横梁街道、金牛湖街道并入雄州区）

棠邑区（由原属南京市的南京化学工业园区改制而来，除已由其代管的大厂街道、葛塘街道、长芦街道正式划归其管辖外，将原属六合区的龙池街道和原属栖霞区的八卦洲街道并入棠邑区）


同时，撤销乡镇一级政府和街道办，区直辖社区和村。

aiorio:江北部分，现在是一套正厅级的黑区班子，加上两套副厅级的白区班子。
真不如三合一得了，改成江北新区和下辖的三个区块，也就是一套正厅级的白区班子和下辖的三套正处级的黑区班子。这么算算编制还省了。 (2025-03-03 15:28) 

你这改了半天，黑区从一个变三个了，这不就是本末倒置、越描越黑嘛？

再说了，稍微有点常识就该知道，行政区合并了，领导干部绝对不可能直接下岗失业，反而是安置到平级或者高半级的部门当副职或者闲职（没背景就去干闲职了）。你这么一通操作下来，编制只是在统计口径上赢了，其实还是养那些官。但因为增加了黑区的个数，这导致官员有了更多借口和渠道去“政府购买服务”、“找临时工”，花的可能更多了！

你把江北新区漂白了，却讓他继续指挥三个黑区，结果还导致了行政层级更臃肿了，变成了“江北新区——三大黑区——乡镇、街道办——村、社区”，那下一步是不是又得把三大黑区再做实？


新区经济足够好且有必要做实的，不如正儿八经在行政层面承认，哪怕层级多了点，哪怕多招几个公务员，但公开透明且编制定死了。非要用黑区这个办法就是自找麻烦，黑区出现就是领导干部想绕开编办和组织部和上级领导，自己随心所欲用人用钱而相处的办法。所以，滥用黑区这个玩法根本不可能起到约束冗官的目的。

aiorio:江北部分，现在是一套正厅级的黑区班子，加上两套副厅级的白区班子。
真不如三合一得了，改成江北新区和下辖的三个区块，也就是一套正厅级的白区班子和下辖的三套正处级的黑区班子。这么算算编制还省了。 (2025-03-03 15:28) 

相当于并县了

aiorio:江北部分，现在是一套正厅级的黑区班子，加上两套副厅级的白区班子。
真不如三合一得了，改成江北新区和下辖的三个区块，也就是一套正厅级的白区班子和下辖的三套正处级的黑区班子。这么算算编制还省了。 (2025-03-03 15:28) 

这不可能的，三个区块都是副厅级及以上，下面的街道都是正处级，三个区块弄到最后还得是正局级，上面再套一个正厅级。

江北三分是好方案，新浦口和江南的六区（玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台）组成南京市区

直接把江北划出南京市设置江浦市，设置浦口区、棠邑区、雄州区（六合区），然后把仪征、天长两县（市）划入。同时把句容划归南京市管辖。


——————————————————————————

南京市：玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、江宁县、句容县（市）、高淳县、溧水县；面积5514平方公里，人口约805万人；

江浦市：浦口区、棠邑区、雄州区、仪征县（市）、天长县（市）；面积5012平方公里，人口约330万人。

炎黄剑:直接把江北划出南京市设置江浦市，设置浦口区、棠邑区、雄州区（六合区），然后把仪征、天长两县（市）划入。同时把句容划归南京市管辖。
——————————————————————————
....... (2025-03-04 00:15) 

六合也可以当县，浦口区、江浦县、六合县

当代列宁:你这改了半天，黑区从一个变三个了，这不就是本末倒置、越描越黑嘛？
再说了，稍微有点常识就该知道，行政区合并了，领导干部绝对不可能直接下岗失业，反而是安置到平级或者高半级的部门当副职或者闲职（没背景就去干闲职了）。你这么一通操作下来，编制只是在统计口径上赢了， .. (2025-03-03 17:40) 

参照浦东，浦东三十余个镇街是区直辖，各个园区管理局是不承担社会管理职能的，园区管理局的职能仅限于城市规划和招商。

aiorio:参照浦东，浦东三十余个镇街是区直辖，各个园区管理局是不承担社会管理职能的，园区管理局的职能仅限于城市规划和招商。 (2025-03-04 08:48) 

那就成了第四个民政部登记在册的新区了，前三个是浦东、滨海和沈北
其中只有沈北是一个县级行政区原地改设的

aiorio:参照浦东，浦东三十余个镇街是区直辖，各个园区管理局是不承担社会管理职能的，园区管理局的职能仅限于城市规划和招商。 (2025-03-04 08:48) 

浦东新区就是不合理啊，你举的例子恰恰就是不合理的案例。。就是因为浦东名气大了，政治地位和资源给的多了，所以浦东新区本身不合理的地方反而没人敢提、没人敢改了。

一个市辖区，凭什么581.11 万人口了还不分设析置？这就不对！这还导致影响了川沙和南汇的發展，资源更集中于陆家嘴了。。浦东新区就应该拆分才对啊。要学习东京都模式，设“上海都”，川沙、南汇析置出来设市；浦东新区剩余部分也要拆分成好几个区。

当代列宁:浦东新区就是不合理啊，你举的例子恰恰就是不合理的案例。。就是因为浦东名气大了，政治地位和资源给的多了，所以浦东新区本身不合理的地方反而没人敢提、没人敢改了。
一个市辖区，凭什么581.11 万人口了还不分设析置？这就不对！这还导致影响了川沙和南汇的發展，资源更集中于 .. (2025-03-04 19:45) 

浦东可以变成地级新区，管辖浦东城区、川沙、南汇