[四川]绵阳地区分家，绵阳德阳遂宁广元谁是最大的赢家 [复制链接]

今天的绵阳是四川第二大城市，辖两区6县，代管江油市和科学城办事处，排名四川省地级市面积第一。除此之外，还有谁知道，在30年前，绵阳曾经是我国最大的地区呢？
  地区是一种地方机构，和地级市级别差不多。地区管辖县、县级市等，是城市化进程不足的时候出现的过渡权力组织。现在四川还有三个地区，分别是凉山、阿坝和甘孜。
  绵阳地区管辖范围最大时，曾经向南涵盖现在的重庆潼南地区，向北与甘肃、陕西接壤；东接巴中，西连松潘。人口一千多万。

图片:6789.jpg

  而在1968年绵阳专区改为绵阳地区时，绵阳地区辖绵阳、江油、青川、平武、广元、旺苍、剑阁、梓潼、三台、盐亭、射洪、遂宁、蓬溪、潼南、中江、德阳、绵竹、安县、北川等19县！成为当时全国面积最大地区，人口1000余万人，44000平方公里，向南涵盖现在的重庆潼南地区，向北与甘肃、陕西接壤；东接巴中，西连松潘。
  改革开放后，随着城市化的发展，原有的地区形势已经不符合经济发展和地区资源整合的需要。再加上原有绵阳地区管辖面积过大，最远的县到绵阳开会可能需要提前一天半出发，这里面虽有当时路况的因素，但也足见其范围之广。。纵观同时期全国地区改地市级，大地级市拆分成小地级市进行的也是如火如荼。在这种历史背景之下绵阳地区的拆分也是不可避免的了，现在的绵阳、德阳、广元、遂宁4市都是从绵阳地区划分出来的。
  这里说一下几个绵阳地区的划分前后的情况，相当的有意思。既然分家不可避免，那就要讨论怎么个分法。人都是嫌贫爱富的，地区分家大家肯定都要富裕的工矿县、平原县。农业大县谁都不想要。

1. 绵竹强县之争   绵阳地区的第一个“市”是绵阳，然而，因为发展问题，绵阳建市以后，长期是县级市。德阳工业发展较早，实力比较强，是绵阳地区的第一个地级市。德阳建市以后，因为辖区问题，和绵阳进行过针锋相对的强县之争，竞争的对象是强县绵竹。而当时的中江县是人口大县、丘陵地区，并且经济非常落后。德阳、绵阳都不想要中江这个倒贴的包袱，却都争着要绵竹县，因为绵竹县有产业、有剑南春、有矿，争吵的结果就是“买一送一”：谁要绵竹，就必须搭上中江，这就叫做富县搭穷县。后来德阳又从成都划入广汉和什邡两个富得流油的县，所以最后才有了德阳今天狭长的地域形态。德阳在分家中可谓是最大的赢家。
2. 江油的如意算盘   江油是江油县和彰明县合并的新县，自古是川北比较富裕的地方。80年代划分地级市的时候，江油的自身条件其实是比较明显的。但是其距离绵阳市实在太近，没有分到地级市的名额。后来，江油曾一度问省上要名额，绵阳虽然没有支持，也没有反对，但内心还是希望能留住江油县这种大血牛。省上最终还是决定将江油的级别定义在“县级”上。不经意间却造成了绵阳、江油两地30年的口水之争。
3. 射洪的委屈   射洪也是绵阳地区的强县之一，早在梓州潼川府时代，就是州府的经济中心。80年代地级市划分的时候，因为地理位置，射洪下游的遂宁县获得了地级市资格。射洪和遂宁两县当时实力相当，遂宁突然成为自己的顶头上司，很是不习惯，射洪不愿意加入新成立的遂宁市。有趣的是，如果射洪不加入遂宁，遂宁觉得就算成立地级市也没意思。如果遂宁市不能成立，其他几个地级市的成立计划就会泡汤。最后绵阳地区的分家会议，居然变成了给射洪做思想工作的动员会。值得一提的是，如今的射洪对绵阳的认同感还是相当强的。

  4. 其它摇摆县  三台和安县则没有悬念的分给了绵阳，在失去绵竹后，安县已经是为数不多的富县绵阳已经不能再次失守，三台虽然人多但是产粮食。平武山高路远不可能给广元，广元已经有了青川这样的山区县不会再要一个包袱。至于梓潼和盐亭一样，虽然穷但是人少，不会拖后腿太多，不至于出现中江那种无人要的局面。而只要挨着广元的县，除了县城靠近绵阳市的江油县，基本上全给它了，因为广元作为“川北门户”偏居一隅，没得挑。


  绵阳地区的分家史充满了戏剧性，小编至今感慨良多。总结：绵阳地区分家，最大的赢家是德阳，自觉最委屈射洪，江油的地级市指标落空，绵阳遂宁不赚不亏。至于广元，得到的几乎全是山区县，有苦难言。

       有人问，遂宁不成立地级市为什么会影响其它地级市的设立？
       当时有个时代背景，就是各内陆部分省份在模仿沿海经济特区，比照沿海搞各省自己的“内陆经济特区”试点。比如河南的试点城市是漯河，湖北的试点城市是鄂州，安徽的试点城市是黄山市……四川也不例外，在城市偏少的川中丘陵地区挑选中遂宁作为试点城市。其实要不是这个试点，遂宁今天可能归属绵阳市或者南充市，甚至跟着重庆市“飞”了。