[个人区划理念]我的长远景规划的区划模型 [复制链接]

省——县——乡（市）三级政府，乡（市）下辖自然村与镇。

省一级除不合理的作局部调整外，不作大规模的整编。

县大约由目前的2-3个县合并而成，是大县。 比如江西省范围不变，下辖30左右的县。

乡（市）大约由目前的4-5个乡镇合并而成，建设成为强有力的一级政府。相对的，大约目前的一个县可分为4个乡（市）。

把自然村归并（当然是远景规划），使聚落都不太小，这点的意义在论坛里讨论过，我觉得很有意义。大致在南方由0.8个村委会所属的自然村合并为1个自然村。镇就是有一定规模的集镇。 镇在规模达到一定程度时可以升为市，给予一定的地盘。

这样一来，一个乡（市）下大约有40-50个村镇，直辖没问题。 可由乡（市）政府派出机构驻扎在辖区内的几个村镇（镇上一定派驻），进行划分片区的管理（注意：不是在乡、村之间加一级行政，仅是驻扎而已），驻镇上的称为镇公所，驻村上的称为村公所。

这样的公所应该是和乡政府其它各科室平行的；如以英国中央政府为例，区域管理部门（北爱尔兰事务部、威尔士事务部）和英国防部一样是其政府分设的各个部门之一/ 所以该有事而设且严格限制数量，没必要一村一公所；村镇自治还是以自然村或镇的聚落为基本单位吧。

我的意思正是如此。一般会是5个左右的相邻的村镇设立一个公所，但镇一定会设，周边有镇的就不设村上，没镇的时候可选一个相对较的的村设。公所的人员不超过目前的村委会，只是方便办事的机构，譬如收购农产品、传达政策等。

我的区划理年是中央——自治省，府，都，——县，市——乡镇，中央管五十个省，府，都，一个省管五十个县，市。面积小于2万平方米的叫都，小于10万的叫府。其他的叫省。按人口而分，都人口在一两千万。府人口在三千万左右。

你的府专为重庆设的吧！

在我的方案中，也可以将甲等县赋予独立的经济权限，譬如上海县（就是目前上海市除去崇明之外的地域），行政上仍隶属江苏省，但经济等归中央直管。

我的县分5等甲、乙、丙、丁、戊。 甲等仅限于超强的大城市，也就是有资格做直辖市的，一般划给他们相对大一点的地方，人口自然不用说。