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[其它]行政区的"貌合神离"与"貌离神合" [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2005-07-05

在同一个行政区内,分属不同的机构管理,如设立经济技术开发区这样的形式,可算是行政区的“貌合神离”,比如大连经济技术开发区地域上属于金州区,而大连经济技术开发区管理委员会则为大连市人民政府的派出机构,不归金州区管辖。


而像乌鲁木齐市和昌吉回族自治州在不改变行政区划的情况下合设“乌昌党委”,则为“貌离神合”的形式。


这里“神”即为领导机构,“貌”则为行政区划体系。


另外,大连设立“先导区党工委”由副市长担纲,也算得上是一种类似“貌离神合”的形式。

*大胆假设·小心求证*
只看该作者 1 发表于: 2005-07-05

http://fzjw.runsky.com/homepage/dl/news/userobject1ai564343.html

大连成立开放先导区党工委 对三区施统一领导
 2005-6-16 7:10:43

6月15日,市委在大连经济技术开发区召开开放先导区领导干部会议。市委决定保留大连经济技术开发区、保税区、高新园区现行体制不变,成立开放先导区党工委,对三区党的工作实施统一领导。市委书记孙春兰、市长夏德仁在会上讲话。市委副书记怀忠民宣布《中共大连市开放先导区工作委员会组建方案》和有关干部任免决定,市委常委、组织部长、开放先导区党工委书记李敏也,副市长戴玉林参加会议。会议由副市长邢良忠主持。
  孙春兰在讲话中指出,大连开放先导区的建设,不仅关系到大连长远发展,也关系到大连在东北老工业基地振兴中的地位和作用。市委决定成立开放先导区党工委,是推进先导区领导体制改革、加快推动老工业基地振兴的重要举措,是应对发展挑战、全面提高先导区竞争能力的迫切需要,是整合资源优势、提高工作效能、提高党的执政能力和领导水平的要求,对于进一步加强市委对先导区工作的领导,更好地发挥先导区在对外开放中的“龙头”作用,推进党的建设和精神文明、政治文明建设,都具有十分重要的意义。
  孙春兰希望,先导区党工委要切实加强对经济工作和对外开放的领导,紧紧抓住全球生产要素重组、东北振兴和沿海地区进一步扩大开放的历史机遇,高起点高水平地搞好先导区的规划和建设,更好地肩负起加快大连发展、服务东北振兴的历史重任。要牢固树立和落实科学发展观,解放思想,开拓创新,充分认清先导区在“大大连”建设中的地位和作用,把广大干部群众的思想统一到市委的决策上来;进一步拓宽对外开放的思路,千方百计抓好大项目,推动“一个中心、四个基地”建设和产业集群的发展;要加快体制和机制创新,大力推进用人机制、分配机制、招商机制改革,最大限度地激活发展活力;要大力加强各级领导班子建设,树立勤政廉政的良好形象,为推动先导区的发展提供坚强有力的政治保障。
  夏德仁指出,先导区要增强加快发展的紧迫感和使命感,坚持用新观念、新思路、新方式、新机制,开创先导区发展建设的新局面。积极营造开放发展环境,进一步优化审批流程,提高办事效率,加大招商引资力度,抓好项目的储备工作;要认真研究解决土地资源制约的矛盾,科学制定发展建设规划,切实做好失地农民的社会保障问题,实现先导区的可持续发展。市政府各部门对先导区的发展建设要少干预、多服务,全力扶持先导区的发展。
  市委常委、组织部长、开放先导区党工委书记李敏也,大连经济技术开发区、保税区、高新园区的负责同志分别发言,一致表示坚决拥护市委的重大决策,决不辜负市委的信任和重托,在开放先导区党工委的领导下,不辱使命,奋力拼搏,再创新业绩,努力开创先导区发展建设的新局面。

责编:陈良 来源:大连日报

*大胆假设·小心求证*

只看该作者 2 发表于: 2005-07-05
辽宁省——大连市——先导区——三个区
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
hqq
只看该作者 3 发表于: 2005-07-06
「负责同志分别发言,一致表示坚决拥护市委的重大决策,决不辜负市委的信任和重托,在开放先导区党工委的领导下,不辱使命,奋力拼搏,再创新业绩,努力开创先导区发展建设的新局面。」真官樣的會議
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Boundary representation is not
necessarily  authoriative.
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只看该作者 4 发表于: 2005-08-28
以下是引用hqq在2005-7-6 1:23:49的发言:
「负责同志分别发言,一致表示坚决拥护市委的重大决策,决不辜负市委的信任和重托,在开放先导区党工委的领导下,不辱使命,奋力拼搏,再创新业绩,努力开创先导区发展建设的新局面。」真官樣的會議

这在全国的大小报纸上都有的,大家已经习以为常了。

*大胆假设·小心求证*
只看该作者 5 发表于: 2005-12-01
大连开发区已经吞并了大连出口加工区和金石滩国家旅游度假区,保说区管委会暂时还保留。大连出口加工区和金石滩国家旅游度假区既无“班子”也无“牌子”,只是地盘和相关政策还保留。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 6 发表于: 2005-12-02

没几个会议不官样的

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