从古至今中国的行政区划经历过几大变革，才形成现在的体系。
省（自治区、直辖市）——地级（地级市、州、自治州、盟等）——县级（县级市、县、自治旗等）——镇（镇、乡等）四级，从行政体系上来看从中央到地方层次是比较多（还不把村计算在内），从当前国内经济发展和多方考虑是应该减少层次。
从郡县制到省道制，这是根据不同时期的国内形势和情况来定的，现在国内的行政区划人为的形势比较多，县改区、县改市（县级市）都成了少数人的政绩表象。依现在国内情况来看，进行一些有效的行政区划改革是有益的，但要考虑到方方面面的因素来决定，不能感情行事，否则会起不到效果而事得其反。
建议行政区划体系为三级：省（自治区、直辖市）——县级（省辖市、县、区等）——镇（镇、乡、街道办事处等）。
保留省的一级区划，数量上可以适当增加，但不可进行太大的行政区划方面的调整，这样会引起很多社会问题。在人口较多，管辖范围较大的省可以适当的增加一级区划单位。如：人口众多的山东省可以析出青岛直辖市（或者黄海省）。幅员广阔和人口众多的四川省可以分成东川、西川或者北川、南川两省。但对于西藏、青海等西部人口稀少、幅员较广的省份没有必要再分成几个省区。
地级单位取消。这一级的存在使现在的行政区划相当混乱。出现很多地级市管县级市，县变区等的复杂情况。取消这一级，让省直管县。
县级做为三级的最后一级，可以有市、县、自治县、自治旗等县级单位。对于原先的地级市下辖的县、县级市由省直辖。对于人口较少，经济较弱的县可以适当合并。对于合并县区较多的大的市可以适当的分拆。
取消原较小的地级市设置的区级单位直接撤消区级建制。原较大的地级市，适当合并市辖区，变区级为市级单位的派出组织，但不具有实际编制。
