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6年撤换八任市长 80年前江门建市初期之怪象
南方网讯江门原属于广东省新会县的墟镇。1902年(清朝光绪28年)《中英续议通商行船条约》签订,被辟为通商口岸,开放商埠。至1907年,清政府在江门设置了警察厅(县级只能设警察局),显示出特殊的地位。当时江门警察厅的办公地址设在水南乡的石湾庙。 民国十四年(公元1925年)初,广东省召开第21次政务会议,根据江门在经济发展、交通畅顺、文化教育等方面都具有成熟的条件,决定把江门设立为省直辖市。但从1925年11月26日江门市政府正式挂牌成立至1931年2月26日广东省政府下令,撤消江门市级建制,前后不足6年时间,先后撤换了八任市长,其中个案,颇为耐人寻味。 江门建市之初,广东省政务会议决定:委令原任江门警察厅厅长张祖荣(水南乡人)为江门市政筹备处处长,办公地址设在书院街东南护沙局,不久,张祖荣即调离江门,省正式调派李仙根上任江门市政厅厅长(兼任警察厅厅长)。李仙根,名蟠,中山县人。他是辛亥革命的元老派,是孙中山的亲信,也算是江门建市的第一任市长。市政府机关设在舂坎街的石湾庙。 当时正是:江门工农运动蓬勃兴起,革命形势风起云涌。1924年初,国共合作正式形成,新会城人陈日光,在那年春天,加入中国共产党,在新会建立第一个支部,任支部书记,他以国民党中央工人部干事、国民党广东省党部驻江门特派员、省港罢工委员会驻江门办事处主任、新会工会联合会负责人的身份,领导江门、会城的工人运动,使工人队伍在斗争中不断壮大和发展。江门建市前夕,他发动江门油业工会1000多工人参加在江门举行的“五一”国际劳动节巡行,与反动的商团发生冲突,引起油业工人罢工,随后鱼贩、果菜、杉竹等行业商贩罢市,反对军队、民团勒索。当时还爆发了江门有史以来规模最大的第一次船艇工人大罢工。江门近郊如水南、紫莱、白石等乡先后成立了农会。1925年,上海发生了“五卅”惨案。陈日光于省港大罢工期间,领导江门、新会工人及各界人士支援省港大罢工,省港罢工委员会办事处就驻在江门,创办了《江门民国日报》,进行革命宣传。 首任江门市市长的李仙根,眼见江门正处在革命风暴之中,只挂名当了3个多月市长就走人了。 第二任市长陆巨恩,他原任广东省政府民政厅第二科科长,1925年9月底奉调到鹤山县当县长,刚一个月时间,突然接到调令来当江门市市长,下车伊始,就碰上一事,令陆钜恩寝食不安。事起于一船艇工人梁培,刚领了工资,行经江门长堤,被流氓抢劫一空,其中一名流氓被梁培捉住,扭送到沙仔尾江门市第二区区署处理,署长雷维嵩既不查明底细,又不审讯,有意放走劫犯,反而扣留梁培。船艇工会知情后,即派代表到区署交涉,雷维嵩又将两名代表一并扣留。此事立即激起数百名群众冲到区署,雷维嵩慌了手脚,下令关闭署门,群众破门而入,雷维嵩惊惶从后门逃走,群众打开拘留室门,救走梁培等3人。 两个月后,即1926年2月1日,江门市工农商学各界群众,举行反对日本出兵侵略的示威大游行,工人队伍经过市政厅前,与警察发生冲突,工人群众愤怒冲入市政厅,陆钜恩拒不接见。陆钜恩即向省政府求援,发电文称:市总工会负责人吕棠借反对日本出兵为名,纠集数千人冲击市政厅捣乱劫掠,殴打职员警役……恳请将为首肇事者拘捕办理。 驻江门的第四军第十三师师长办事处主任徐景唐,下令扣留了吕棠、梁培等4人,并转解广州查办。岂料江门市警察第二区署人员再与工人发生冲突,工人群众又冲入第二区署,陆钜恩无计可施,惟有再发电文告急。 不料省府复电曰:中央政治委员会以该厅厅长对此次风潮无能善为处理,反而使风潮扩大,故决定将陆钜恩撤职处分,任命张敷文接任江门市市政厅厅长。这一来,陆钜恩只行了4个月的市长官运。 第三任市长张敷文本来应于1926年2月25日走马上任,但当时江门、新会两地工农革命斗争的高潮方兴未艾,江门总工会组织了一个40人的工人代表请愿团,赴广州见了苏兆征,得到关怀和支持,还得到建国粤军第四军军长李济深的确切答复,释放了吕棠等革命同志。至使张敷文迟至3月6日才到江门上任。 4月份,在中共新会支部的推动下,国民党江门市第一次党员代表大会召开。大会正式宣布成立国民党江门党部,选举产生了国民党江门市第一届执行委员会,选出的执行委员,大部分是共产党员和各界开明人士。吕棠以共产党员个人身份加入国民党,被选为江门市党部执行委员兼工人部部长。吕棠利用这个职务,大力支持工人团体向资方提出合理的要求。当时,江门、会城发生的油业、米业、鱼栏、茶业、山货、药材等工会工人罢工,要求资方改善工人福利,维护工人利益。 1926年7月9日,广州举行国民党军北伐誓师阅兵典礼。江门组织了工农运输队500多人随军出发,在共产党领导下支持了革命。同年8月,张敷文卸任,他也是做了几个月的市长。 第四任江门市长叶显,字君瑞,原籍东莞人。他在任内,有两件事最令江门人民不满和反抗,也是使叶显最感头痛的。一是估价警捐;二是强行拆建长堤商铺、民居。 江门的警捐一向依章缴纳,也算无事,但叶显认为原来警捐订得不合理,要从新估价征收。这“估价警捐”就是根据地方面积来估价,也可以根据所在地点来估价,又可以根据建选材料质量、营业额、营业性质来估价。总之,每一间铺户都要增收警捐,一般的比原来增加10至20倍,各商户为之咋舌哗然。同时,叶显又创立一种“鲜鱼捐”,导致鱼价上升。 建筑江门长堤及堤路,本是一件建设善举,可是叶显自己一手包办筑堤工程,阴谋假公图利,中饱私囊。商民对于工程规划、经费支付,一无所知,只凭市政府张贴的布告,就要沿堤商店,按照施工的划线指示办理拆卸店铺房屋。当时如书院路、新椰街、上步路等店铺,铺面通到铺尾是很长很深的,铺面在正街,直通铺尾是河边、厨房和厕所是建在岸边上。按照工程面积划线,铺户要拆卸约为三份之二。工程是暗中以高价由一建筑商承建,叶显从中捞了一大笔。由于商民事前被蒙在鼓里,事后才知,便群情汹涌,不肯拆卸。叶显强行用武力解决,出动大批军警及消防队,把沿江店户的建筑物弄到断墙塌瓦,破损不堪。 由于工农革命运动的影响,当时江门的民族资产阶级也感到三大敌人的压迫日益加重,也组织成立了江门市商民协会,会址在今太平路太平小学。商民协会在全市张贴“工农兵联合起来”、“打倒贪官污吏、土豪劣绅”、“取消苛捐杂税”等标语口号,议定将估价警捐及强行拆铺情况,向公众控诉和呼吁,掀起了反抗叶显的高潮。叶显恼羞成怒,逮捕了商会会长陈毓棠。事态越闹越大,惊动了省府,省府只好把叶显的市长职务撤了。 冯炳奎于1927年11月到江门当第五任市长,当时江门的局势十分混乱,薛岳的部队开入市区镇压工农运动,查封总工会与县农会和进步团体。冯炳奎虽然是新会当地一位有体面的有名人物,但也没有能力解决江门官商的纠纷与拆建长堤遗留问题。 1927年国民党右派发动“四。一二”政变,新会县国民党大肆搜捕共产党员和革命工农群众,新会、江门笼罩在一片血腥恐怖之中,共产党员和革命群众被迫转入“地下”活动。 开平赤水人司徒非于1928年3月接任江门市第六任市长,但他上任不到4个月,又被调职返回广州了。 严博球于1929年1月17日奉命任江门市第七任市长,他曾当过新会县县长,在任内以“玩忽公债”事被撤职。他吸取“前车之鉴”,一走马上任便采取笼络人心的伪善手段,立即成立“江门市政促进委员会”,委员会的成员俱是各行业中的头面人物,每个成员都得到严博球赠的一面照身镜,上刻有受赠人的名字,令委员们皆大欢喜。估价警捐和兴筑长堤两项事都由市政促进会的委员民主议论决定,并且征求商民意见,自查自定。委员们开会办公,由商会供应餐饮,委员们酒酣耳热,既不反对,也有干劲,民怨也就缓和了。但严博球对估价警捐的改善,采用换汤不换药的欺诈方法,取消“估价”两字,按照实物计算,比前者计算收费略为减轻;至于筑堤则全由工务局控制进行投标,暗中官商勾结,互相分肥,商户敢怒而不敢言。谁知,当长堤路完工时,只是一条沙石路。这样的长堤路,还比不上常安路、莲平路等内街的质量,晴天尘土飞扬,雨天泥泞湿滑,车辆过处,留下坑坑洼洼。这是官商勾结、营私舞弊造成的。严博球来当市长长达一年时间,1930年2月26日卸任。 最后一任江门市长是梁祖诰。梁祖诰原名孝郁,德庆县人,他在江门任职一年零两个月,无甚建树,当省府撤消江门的市级建制时,他亦“蝉曳残声过别枝”了。 综观江门建市初期这短短的6年时间,虽是昙花一现,但从中也得出历史教训。一个城市、一区一乡、一店一户,其兴衰总与天时、地利、人和的因素息息相关。可惜80年前,江门虽被建制为市,但寿命只得6年,这是由于不得其时,不得其利,不得人和造成的,这不能不以为鉴。 1951年江门重建市制,至党的十一届三中全会之后,从上世纪80年代起,经过各项改革,江门市的面貌才渐觉娉婷出众。尤其是近年大打“侨”牌,提出建设可持续发展生态园林城市,建设文化名市,一幅繁荣而有魅力的蓝图画出来了,广大市民逐渐过上富裕、和谐、安宁的生活,市民更期持繁盛、和谐的文化名市早日建成。(编辑:刘倩)
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哦!
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1925年到1931年,6年换8个市长,不多不多,跟中央的内阁比差远了。
当时的北洋政府17年间,内阁换了47次(由于太多了,可能数错),江朝宗最厉害,当了一分钟总理就下课了,不过他也很牛的,那一分钟,他签署了解散议会的命令。
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按丁中江《北洋军阀史话》附录2中华民国北洋政府历任国务院国务总理,59人次。