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2005年底，本市设有18个区，1个县。共有103个街道，108个镇。居民委员会3437个，村民委员会1887个。
一、行政区划工作
完成崇明、长兴、横沙三岛行政区划调整事项及报批工作，积极协助相关部门开展和完成了长兴、横沙两岛行政区划调整的移交工作，实现了平稳过渡，促进了三岛联动规划的实施。
通过行政区划调整，解决了松青线因沪青平高速公路阻隔双方土地交叉问题，方便了当地人民的生产生活。
完善市属农场行政管理属地化工作方案,分别制定了奉贤区、南汇区内市属农场行政管理属地化移交工作方案。会同市农委完成奉贤区内市属农场行政管理属地化移交工作，理顺了行政管理体制，为市属农场及相邻乡镇的发展创造了条件。
制定《上海市乡镇街道行政区划调整审核工作程序》，规范了行政区划调整工作审核工作。组织开展本市郊区乡镇、村委会建制调整情况的统计汇总工作，为郊区农业普查工作提供了基础信息资料。2005年，金山区枫泾镇、兴塔镇合并设立新的枫泾镇，朱泾镇、新农镇合并设立新的朱泾镇，亭林镇、松隐镇、朱行镇合并设立新的亭林镇，吕巷镇、干巷镇合并设立新的吕巷镇；浦东新区机场镇与川沙镇合并设立川沙新镇。
与市地名办、市测绘院合作完成《上海市政区地名图集》的编制工作，指导部分区县编制区县行政区划图，完善了行政区划基础工作。
二、边界管理工作
完成了“沪苏线”、“沪浙线”的全面检查和界线信息收集工作,组织完成了全市44条区县界线的年度检查工作,对检查中发现的边界越界开发问题，及时进行了调查处理，维护了行政区域界线附近地区的社会稳定。
会同市测绘院开发上海市行政区划信息管理系统软件，完成了部分勘界成果数据和行政区划历史资料的输入工作，形成了系统基本功能演示版。
配合市海洋局进一步完善了海域界线“沪苏线”主张方案的论证依据，完成了崇明三岛行政区划调整后的“宝崇线”海域勘界方案的修订和其他五条海域勘界线方案的审核上报工作。
三、调查研究
组织开展村镇体系建设调查研究，起草了《加强村镇体系建设的意见》稿提纲和初稿，参与了文件后期修改。适应上海村镇体系建设发展要求，开展了郊区乡镇行政区划和村级建制调整的调查研究，形成了研究报告。会同市海洋局开展本市无居民海岛普查工作，并在此基础上，与市地名办、中国行政区划研究中心一起进行了上海市无居民海岛的命名、更名研究，提出了命名、更名原则和方案。开展行政区域界线管理工作的调查研究，提出了加强行政区域界线管理工作的意见。为保护上海历史地名，会同市地名办、市地名学会组织开展上海市政区地名的资料搜集和历史考证工作，提出了保护上海市政区历史地名的方案意见。
市民政局
2006年2月17日
