[广东][转帖]广东省阳江市江城区行政区划调整 [复制链接]

来源:阳江日报

８月３１日，经市政府批准，江城区１０个街道办事处调整为８个，撤销太傅等４个街道办事处，设立城北、中洲２个街道办事处。这是江城自１９８８年建区以来，首次大规模调整街道办事处行政区划。
　　在江城全区１０个街道办事处中，除了白沙街道办事处维持不变外，其余９个街道办事处的行政区划均作调整。撤销太傅、渔洲、漠阳、观光４个街道办事处，增设城北、中洲２个街道办事处，同时调整城西、南恩、城南、城东、岗列５个街道办事处管辖范围。调整后，江城区下辖南恩、城南、城东、城北、岗列、城西、中洲、白沙共８个街道办事处（镇除外）。
　　据介绍，此次区划调整的主要目的是，优化街道办事处规模和布局，加快城市化进程，以适应经济和社会发展的需要。调整后，在一定程度上消除城区街道办事处辖区大小和人口数相对悬殊的矛盾，均衡规模和布局，既为旧城区街道办事处的发展拓展了较为广阔的空间，也加强了对新城区和开发区的管理，有利于发挥城市功能。
　　目前，所有涉及调整的街道办事处干部及工作人员已全部就位。区有关方面负责同志表示，区划调整后，相关群众原来享受的政策保持不变，不影响群众子女入学、户口办理等。

各镇人民政府、街道办事处，区府直属各单位：
为全面实施“西进南拓”战略，打造实力江城，合理配置行政资源，加快街道经济发展，根据阳江市人民政府《关于江城区街道办事处行政区划调整方案有关问题的批复》（江府〔2006〕4号）精神，从2006年9月1日起，我区岗列等 9个街道办事处的行政区划进行调整。具体如下：
一、 撤销太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道办事处
从2006年9月1日起，撤销太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道办事处。
二、 增设城北、中洲2个街道办事处
从2006年9月1日起，增设城北、中洲2个街道办事处。
（一）城北街道办事处。划入岗列街道办事处的马曹、南排村委会和原观光街道办事的处冲口社区居委会的大部分地域及城东街道办事处的广场、鹰山社区居委会的部分地域。具体范围是：东与阳东县东城镇交界，西至漠阳江，南至建设一路七街，北至金山路（详见附图）。辖马曹、南排2个村委会和冲口1个社区居委会，辖区总面积9.04km2，总人口5643户、18860人。街道办事处驻地在市区新江北路城北中学路段。
（二）中洲街道办事处。划入原城西街道办事处的山津、麻演、津朗、和平、潭塘、碧桥、西岸、华龙8个村委会地域。具体范围是：东、西、北至漠阳江及支流，南至华龙、西岸村委会与一埒、那西村委会交界（详见附图）。辖山津、麻演、津朗、和平、潭塘、碧桥、西岸、华龙8个村委会，辖区总面积24.47km2，总人口8499户、28908人。街道办事处驻地在市区中洲大道和平村路段。
三、调整南恩、城南、城东、岗列、城西5个街道办事处管辖范围
（一）调整岗列街道办事处管辖范围。划出原所辖的马曹、南排、玉沙3个村委会和岗东、金山2个社区居委会及岗列村委会鸳鸯湖以西的部分地域。调整后的岗列街道办事处管辖四围、岗列、那格、岸东、对岸、大朗、司朗、新朗、三洲、龙涛、金郊、随垌、坪郊、奕垌14个村委会，总面积64.89km2，总人口15845户、49325人。街道办事处驻地军塘山。
（二）调整城西街道办事处管辖范围。划出原辖的山津、麻演、津朗、和平、潭塘、碧桥、西岸、华龙8个村委会给中洲街道办事处管辖，划入原漠阳街道办事处的沿江北、龙舟、西濑、洲头4个社区居委会辖地，以及渔委会的地域。调整后的城西街道办事处管辖沿江南、沿江北、龙舟、西濑、洲头5个社区居委会和三江、那西、东砵、龙湾、阮西、阮东、一埒、冲表8个村委会，总面积25.37km2，总人口17268户、56330人。街道办事处驻地不变（市区沿江南路）。
（三）调整城东街道办事处管辖范围。划出原所辖的广场社区居委会西平路以西的大部分地域、鹰山社区居委会新江北路以北的部分地域，划入岗列街道办事处南排村委会新江北路以南的、岗列村委会鸳鸯湖以西的部分地域。具体范围是：东与阳东县东城镇交界，西至石湾北路，南至甘泉路，北至新江北路（详见附图）。调整后的城东街道办事处管辖金湾、鹰山、东门、东花、狮子、岭东南、岭东北、环湖、洗脚桥等9个社区居委会，辖区总面积9.93km2，总人口20613户、71367人。街道办事处驻地不变（市区东风一路58号）。
（四）调整城南街道办事处管辖范围。划入原太傅、渔洲街道办事处和岗列街道办事处的玉沙村委会、岗东及金山社区居委会的地域。具体范围是：东起环城河，西至漠阳江，南至玉沙村委会、岗东居委会、金山居委会与岗列、那格村委会交界，北至南恩路（详见附图）。调整后的城南街道办事处管辖南门、建新、甘泉、东山、黄铺、锦书、太傅、扳朗、渔洲、三铺、马福、岗东、金山13个社区居委会和玉沙1 个村委会，辖区总面积4.46km2，总人口19308户、64658人。街道办事处驻地市区白石路68号。
（五）调整南恩街道办事处管辖范围。划入原漠阳街道办事处龙津社区居委会、原观光街道办事处新江北路——建设一路七街以南的大部分、城东街道办事处广场社区居委会部分和岗列街道办事处南排、马曹村委会的部分地域。具体范围是：东起西平路，西至漠阳江，南至南恩路，北至建设一路七街（详见附图）。调整后的南恩街道办事处管辖北门、南恩、甜酒、龙津、金鸡、洲尾、马南、观光、建设、北湖、广场11个社区居委会，辖区总面积3.35km2，总人口14645户、50352人。街道办事处驻地原观光街道办事处（市区漠江路德兴街1号）。
这次调整后，我区的街道办事处由原来的岗列、城西、白沙、南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳、城东、观光等10个街道办事处，撤并为岗列、白沙、中洲、城北、城西、城东、城南、南恩8个街道办事处。（各街道办事处地域的分界线是交界处的线状地物如河流、沟渠、道路等的中心线。）
调整后的街道办事处从2006年9月1日起履行职责，被撤销的街道办事处的职能同时终止，各项交接工作要在9月5日前完成。

来源：阳江日报(2006.9.8)

冯桂雄谈江城街道行政区划调整 全面整合资源发展街道经济

随着新街道办正式挂牌运作，江城区街道区划调整工作宣告顺利完成。6日，市委常委、宣传部长、江城区委书记冯桂雄为此接受采访，畅谈了江城建区18年来首次进行的街道区划大调整。
推进城市化工业化的必然选择
“大规模调整街道行政区划，是形势使然，势在必行。”冯桂雄说，江城此次大调整有三个背景。其一，原来的街道划分和设置已远远不适应形势发展的需要，集中表现是城市化程度不够。全区54万人口中农村人口占24万，城市建成区不足30平方公里。其二，老城区街道数量偏多、管辖地域偏小且大小极不均衡。面积最小的不足1平方公里，人口不到1万，均不及大街道的十分之一。造成小街道办事处人浮于事，发展缓慢，债务沉重，工厂连年外迁，经济实力不升反降，迫切需要新的发展空间。其三，中央、省、市均对行政区划调整有明确要求，即扩大管辖范围，精减行政机构，降低行政成本。
冯桂雄指出，归根结底，区划调整是江城实现新一轮发展的需要。街道经济实力弱，干部职工待遇差，这是当前江城发展过程中需要解决的重大难题。街道经济不发展，江城就不可能有大的发展。城市化、工业化都需要足够的空间作保障。调整后，拓展了30多平方公里的城市发展空间。街道间的经济实力与负担基本均衡了，供养人员多数在一两百人左右，面积最小的街道也有约斗平方公里。
冯桂雄说，目前江城全区上下对街道区划调整反响良好，普遍认为达到了优化资源配置的效果，没有杂音。这也从一个方面说明，这次调整是科学的，是符合实际的。
以区划调整为契机抓好三件大事
冯桂雄表示，江城区要以此次街道区划调整为契机，在未来三五年内集中精力抓好三件大事，为全区长远发展打基础。这三件大事是互为支撑的有机整体。
一是按照“西进南拓”的城市发展战略，办好工业园区。“西进”,就是在白沙开发占地10余平方公里的银岭科技产业园；“南拓”，就是在埠场、平冈一带建设环保产业园。到8月末，两大园区已经投入开发建设资金数亿元，拉动江城固定资产投资比去年同期增长60％，同时，主要经济指标均实现两位数以上的增长，明显高于去年同期。
二是要主动参与市区的开发建设。今年，市委市政府给了江城很大支持，尤其是同意江城区开发中洲新城。江城将自筹资金，先拉通“两条路、两座桥”，搭起新城的发展框架。实际上，目前市区扩张的空间主要是向西、南两个方向。中洲的开发，还有利于解决市区西南方向的交通“瓶颈”问题。抓好中洲新城的开发，也就抓住了市区发展的大机遇。
三是抓街道经济的发展。在个别原来的街道办，连低水平的工资都难以正常发放，社保费也严重拖欠，由此可见发展街道经济的迫切性。可以说，再不解决街道发展问题，今后江城经济困难局面将更加积重难返。
将推出系列政策扶持街道发展
冯桂雄表示，江城此次进行街道区划大调整，可说是应运而生。他说，省委省政府将出台扶持城市社区发展的政策，对每个街道、居委会将给予一定经费的支持.只有及早把街道区划调整好，才能承接省的扶持政策，否则将错失良机。
借市政府支持江城区履行城市管理职能的机遇，江城将出台系列办法扶持街道经济，街道将拥有个体出租屋、卫生、计生、城建管理等方面合理收费的生财门路，各街道的财政状况将在短期内明显改善。此外，江城还将实行街道所属企业全程跟踪管理的政策，即在企业从老城区街迁往江城几大工业园后，其税费仍主要由原所在街道享有。
城西、岗列两个街道为此次区划调整作出了贡献。冯桂雄表示，它们今后也还能够享受到新农村建设、城市社区建设这两个方面的政策扶持，这些街道的发展也将更充满活力。

阳江市行政区划:

http://www.yangjiang.gov.cn/index.asp?id=shiqing2