內政部政務次長林美珠4月25日表示，因鄉（鎮、市、區）非憲法明定的地方制度層級，規劃中的「行政區劃法草案」，內政部主張鄉（鎮、市、區）的新設、調整或存廢，應由直轄市、縣（市）政府擬訂自治條例，經縣市議會同意後，報主管機關核定。
林美珠中午向民主進步黨立法院黨團內政政策小組成員，報告行政區劃法草案規劃進度。
她說，因行政區劃的範圍是指省、直轄市、縣（市）或其他經行政院核定的區域，內政部主張，原住民族自治區的設立、變更及廢止，另以法律定之，不適用行政區劃法。
林美珠指出，鑑於鄉（鎮、市、區）非憲法明定的地方制度層級，由縣、直轄市、市視區域發展的整體需要，予以規劃設置較為妥當。
林美珠表示，參酌內政部去年10月5日送請行政院審議的地方制度法修正草案第七條規定的精神，主張行政區劃法應明訂，鄉（鎮、市、區）的新設、廢止或調整，由直轄市、縣（市）政府擬訂自治條例，經直轄市、縣（市）議會同意後，報主管機關核定即可。
至於行政區劃的程序，林美珠說，內政部主張應由主管機關或相關直轄市、縣（市）政府提出；提出前應擬具計畫書表及圖說，辦理公民民意調查並舉行公聽會，再邀集學者、專家、社會公正人士及相關行政機關代表，以合議制方式辦理，報行政院核定；若行政區劃計畫牽涉的面積、人口數及自治團體數達一定規模時，行政院應送請立法院同意後核定。
她指出，台灣地區於日據時期曾經十次調整，光復後也曾五度調整，但歷次調整，皆由層峰交辦完成，近年來因民意高漲，類此由層峰交辦的調整方式已不符時宜，亟待專責立法，使今後行政區劃有所依據。
【中央日報】
