[安徽][转贴]安徽确定12县试点、正式开展“省直管” [复制链接]

      向县一级政府“放权”，让部分县享有与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限，这项被称作“省直管县”的政府管理体制变革，不日将能正式实施。记者从安徽省发改委获悉，日前，“省直管县”一事已经省长办公会通过，近日将发文至各试点县。

　　由安徽省政府圈定进行“省直管县”试点的12个县为：宁国市、桐城市、无为县、霍山县、歙县、来安县、涡阳县、怀远县、界首市、砀山县、广德县和岳西县。推行这一试点改革，是省委、省政府探索减少管理层次、提高行政效能、加快县域经济发展、鼓励12个县大胆实践的重要举措。

　　安徽省政府对扩大12个试点县管理权限提出了“能放就放”的原则，即除国家法律、法规有明确规定的以外，现行须由省辖市审批或管理的经济社会事项，主要包括计划管理、经费安排、税务办理、项目申报、用地报批、证照发放、价格管理、政策享有等方面，均由试点县自行审批、管理；现行需经省辖市审核后报省审批的事项，均由试点县直接报省审批；对国务院及有关部门规定必须经省辖市审核、审批的事项，将采取省、市政府委托或授权等办法，下放到试点县办理。

　　放权的同时，安徽省政府还将对试点县实行动态管理，由省加快县域经济发展领导小组每两年考核一次，按照有进有出、两年滚动的原则，对达不到要求的县将予以淘汰，达到要求的县可以进入。因此，省内其他县如达到要求，仍有进行这项试点的机会。而考核所依据的主要目标是，各试点县的经济发展速度和效益主要指标要明显高于全省县域经济发展平均水平；到2010年，试点县规模以上工业增加值、财政总收入要比2005年翻一番以上。(

安徽省直管县--一场博弈中的赢家和输家 


地级市: 

最大赢家: 合肥,芜湖,马鞍山,淮南, 滁州. 前四个强县一个没动,都乖乖的等着划区. 实力此消彼长,等于进一步拉大和其他地方的差距. 滁县不知道用了什么手段卡住了天长,而放上了省内垫底的来安. 总量受影响,人均却上去了. 偷着笑吧 

主要赢家: 阜阳. 毕竟保住了最近势头很猛的颖上. 界首风光一时,现在早已物事人非啦. 

主要输家: 安庆, 蚌埠, 六安. 安庆丢了桐城, 蚌埠丢了怀远, 六安丢了霍山. 都是第一强县.说没损失是不可能的. 

最大输家: 宣城. 基本上不可能在安徽发生的事情就这么发生了,同一个地方,相邻的两个县,又都是一流强县,同时从一个地市直管. 只能说宣城在省里的地位太低了, 太没发言权了. 没了宁国广德,宣城基本上可以和池州为伍了. 


县域: 

最大赢家: 宁国,广德,无为,霍山,桐城. 没有资源,没有地市依靠，只能靠自己的这五个强县, 终于至少可以拿回一份属于自己的权力。
主要赢家: 怀远,界首, 歙县,砀山. 其实要不要省直辖对他们真的无所谓. 可谓是鸡肋. 食之无用,弃之可惜.但好歹食了也能填饱肚子吧。
主要输家: 岳西,来安,涡阳. 三个穷县, 恐怕说他们能直辖自己都不相信. 不过这的确就在什么奇迹都能发生的安徽发生了. 可怜的孩子们啊,羽毛还没长全,就要独自出来面对风雨了。
最大输家: 天长. 没有谁的悲惨能和天长相提并论了. 经济实力一支独秀的天长,竟然在省里没有一点发言权,完全被滁县掌控,不能不说是一种悲哀. 第二批省管县出来的时候,恐怕以前并驾齐驱的宁国,无为,广德已经把天长甩很远了。

风向好。继续刮。

没有什么输家，市管县本来就是不合理的。

好事情啊 期待江苏早日进行 不过最好的还是虚化地级

连安徽都跑在了江苏前面,没什么话可说了.

行政并未省直管

省县直管以后，行政上与组织上还是属于原来的地级市吗？

属于，但浙江县级一二把手省管

很好，安徽快快飞起来

引用第6楼李清于2007-05-15 10:31发表的  :
行政并未省直管

先把权利拿了再说吧，有权才有可能，没权还不是更受摆布？

安徽是强县改革

江西是弱县财政省直管

安徽向发达又进了一步

引用第2楼秦南汉北于2007-05-14 20:05发表的  :
风向好。继续刮。

并不是说只有这三个县是强县，其他的几个真正的强县（相对的安徽其他县的）被地级市藏起来了，呵呵，不过也是好事，最起码不坏

从南（歙县）到北（砀山）、从东（来安）到西（岳西），12个县从地域上均衡分布在全省，从经济发展上有强县，也有欠发达县。其中有8个县在安徽边上，与其他省接壤。若取得成功，便可在全省推广。“省管县”体制改革与试点，是全省的事，而不是经济强县的事。

楼上的说得有道理

什么时候江苏搞啊，再不搞江苏就要被安徽追上了。

江苏不要急，即使不搞也不会让安徽追上。历史上，许多改革都源于安徽，只不过是给别的省份当过河石头而已。一旦成功，周遍省份推广，马上取得比安徽更多的成效。

这个和江苏又有什么关系？傻子才认为搞这个就能超过东部省份

安徽在中央得到的资源那么少，省内内讧又那么大，能不落后就怪了

引用第20楼huizhou于2007-05-21 14:56发表的  :
江苏不要急，即使不搞也不会让安徽追上。历史上，许多改革都源于安徽，只不过是给别的省份当过河石头而已。一旦成功，周遍省份推广，马上取得比安徽更多的成效。

又说道安徽人的心痛地方了

引用第17楼huizhou于2007-05-20 08:31发表的  :
从南（歙县）到北（砀山）、从东（来安）到西（岳西），12个县从地域上均衡分布在全省，从经济发展上有强县，也有欠发达县。其中有8个县在安徽边上，与其他省接壤。若取得成功，便可在全省推广。“省管县”体制改革与试点，是全省的事，而不是经济强县的事。

同意，既是试点，就要均衡选择强、中、弱县，得到的经验才能全面。

最大输家: 天长. 没有谁的悲惨能和天长相提并论了. 经济实力一支独秀的天长,竟然在省里没有一点发言权,完全被滁县掌控,不能不说是一种悲哀. 第二批省管县出来的时候,恐怕以前并驾齐驱的宁国,无为,广德已经把天长甩很远了。

不一定是坏事,很快不属安徽了也说不定的.

引用第26楼千秋台风于2007-05-31 07:31发表的  :
不一定是坏事,很快不属安徽了也说不定的.

那你说的很快具体是多久？到时候看看就知道了

天长难道不属于安徽了？
网上区划成真了？？
婺源能回来吗？徽州能恢复吗？

为什么没有天长呢，滁州放上来安，的确算是个博弈了。