当务之急是减少行政层次和降低行政成本，这些在十七大报告里已经提出了，至于怎么减少、减少那级等问题还可以再讨论，毕竟地级市的出现是伴随着改革开放出现的，从几十年的发展来看，还是有利于形成中心城市，有利于经济发展的，虽然现在也暴露出一些问题，但这些问题不是说撤了地级市就能解决的，中国的政治传统一定程度上导致了“市吃县”、“市刮县”、“市卡县”等现象，就算县直归省管，那省城必将利用其政治优势集中全省资源，那省城的发展将比现在还要快，而县里比现在好不到哪去。
关键是在明确各级政府职权，理顺各级行政、财政、人事等关系。
