2010年 南充力争基本建成特大城市
市规划和建设局27日传出消息，该局规划的一揽子南充城市建设项目日前出炉：通过加强城建项目，力争用3年时间，投资102亿元，建成工业集中区10平方公里，推进和完善城区20平方公里，使城市建成区面积达100平方公里，城市人口达到100万，基本建成特大城市
□ 记者 李波/文 罗天文/图
目前，南充城市建成区面积约60平方公里，城市人口70多万，3年时间，如何保证南充城市建成区面积新增近40平方公里，城市人口新增30万？带着读者的疑问，记者日前走访了相关部门。
市政新区
年内启动4大项目
25日上午，市委、市政府就市政新区建设进行专题研究。市委书记刘宏建，市长高先海召集相关部门，就该新区建设提速敲定一揽子重大事项。
专家指出，南充市政新区的建成，对完善发展中的南充城市功能，具有重要作用。在当天的专题研究中，刘宏建和高先海亲自敲定的该新区年内启动的重点项目有：新建4所学校；分别为三源学校、清泉中学、南充五中新校区和一所小学；新建一家医院；新建清泉社区服务中心；新建3个农贸市场。
据市规划和建设局局长杜延茂透露，新建的川北医学院附属医院分院，位于南充市体育中心与市人民公园广场之间，占地面积200亩。清泉社区服务中心实际上是一个社区医院，占地面积3至5亩。3个农贸市场分别由3家企业投资修建。
与此同时，市政新区的水、电、气配套建设进度加快，包括通信、道路和城市基础设施配套建设同步进行。按照市委、市政府主要领导的要求，今年6月底前，市政新区公务员小区将力争住户入场装修。
鉴于上述工作难度大，涉及范围广。市上即日成立了加快市政新区建设工作领导小组，高先海任组长，市委常委、副市长向东任副组长，市委常委、副市长谢华国任执行指挥长。
4个工业区
建成区面积10平方公里
据市发改委副主任刘富涛介绍，南充眼下以及未来三年间，将建成10平方公里的工业集中区。此工业集中区由城南工业集中区、文峰工业集中区、潆华工业集中区、航空港工业集中区组成。
上述工业集中区中，除城南工业集中区属续建外，其余的均为新建。
到2010年，潆华工业集中区要平整、建设4平方公里的场地及道路管网设施，建成电子、加工等为主的工业园区；航空港工业集中区要平整、建设6平方公里的场地及道路管网设施，建成一、二类工业为主的工业园区；城南工业园建成以轻工业为主，总规模3平方公里的工业园区；文峰石化工业园要建成以石化工业为主，总规模10平方公里，建成区5平方公里的工业园区。
目前已全面启动建设、并开始见效的几个工业集中区，将聚集人口10万人以上。
5个新城区
建成区面积20平方公里
市规划和建设局局长杜延茂说，南充城市现有建成区面积约60平方公里，人口逾70万。按照我市规划的城市建设蓝图，未来几年间，南充城市建设的重点是打造“一线一心六区”。
一线：嘉陵江实施旅游观光项目，打造国内一流内河风光度假旅游精品线；一心：启动城市绿心建设，打造上中坝3000亩城市湿地生态植物园；六区：除工业集中区（10平方公里）外，新建江东新区（5平方公里）、市政新区（6平方公里）、下中坝片区（5平方公里）、清泉坝片区（3平方公里）、望天坝片区（1平方公里）。
按照市规划和建设局代市政府起草的《关于加强城建项目建设的通知》，上述新区和片区，已列入南充建设特大城市的在建项目之中。
目前，江东新区按照城市功能布局，正由高坪区努力打造为商住区。市政新区的建设，在市委、市政府主要领导的关心下，已提速进行。下中坝在未来几年内，将完成拆迁、整治5000亩土地工作。同时，新建江东大道南段、梨园路、高都路等道路工程。清泉坝、望天坝将完成整个土地的整治工作。工业集中区将全面完成建设，并吸引企业入区。
改善民生
城市建设的大手笔
市规划和建设局、市水利局、市林业局及西山风景区管理局、顺庆、高坪、嘉陵区政府负责的有关改善民生的21个项目，总投资53亿元，成为南充建设特大城市的重要一笔。
据了解，由财政投资的西河综合治理，在2012年前将完成污水截留、疏导河床、绿化河堤任务。续建中的市污水处理配套管网工程，年内将完成西河8个排污口改造、西河南路污水提升泵站建设。政府补助、自筹相结合的顺庆区旧城“棚户区”、“城中村”改造工程，将于2010年完成。
此外，到2010年涉及民生的高坪区清溪河综合治理、高坪区城市污水管网建设工程、嘉陵区雨污分流及截污干管建设，将打上句号。
在一系列涉及民生的项目中，还有西山安汉故城的建设；三区经济适用房、廉租房建设；顺庆和高坪的还房工程；顺庆区莲山湾开发整治；顺庆区环卫基础设施建设；高坪区临江憩园建设；高坪区江东大道、阳春路、沁园路、东顺路绿化带、人行道、路灯改造。
两个转变
产业助推城市发展
2001年起，南充全方位推进城市化进程，此后的经营城市系列举措，在让南充城市越长越大的同时，也让南充经营城市的理念引起全省瞩目。当年，全省经营城市经验现场会在南充如期召开，为南充经营城市打上一个圆满的句号。
“回首当年经营城市之举，我们不难发现，当年南充进入大城市的行列，其经营城市的动力，是政府主导型、规划带动型。”一位资深城建人士这样理性分析。
杜延茂说，此次南充特大城市打造所涉及的城市基础设施建设项目，一个明显的变化是，投资方式突出了“两个转变”。即：过去的政府主导型转变为市场主导型，过去的规划带动型转变为产业促进型。
比如，下中坝、清泉坝、望天坝的打造，已成功实现产业促进型。市政府已决定，在其开发的过程中，引进有实力的投资企业，前来进行土地整治，整治后的土地及基础设施建设仍由投资企业完成，尔后的开发同样由其严格按照规划进行。
再有，工业集中区的打造，也分别由三区政府承担，这样，就由市政府的一个积极性，变为三区政府的三个积极性，以产业为载体，三区政府充分利用各自的市场、信息、资源等优势，在各自的工业集中区大地上，正在谱写出产业发展的美妙音乐。
嘉水评论
特大城市呼唤“品质南充”
□ 韩冰
力争到2010年，使南充城市建成区面积达到100平方公里、城市人口达到100万，基本建成特大城市。这一目标的实现，将为南充建设川东北区域中心城市奠定坚实的基础。
建设特大城市，必然带来城市规模的不断扩大和人口的急剧增加，但它又不仅仅是面积的扩展和人口的增长，它需要有更多优良的基础设施，有更加丰富的城市内涵，有更加适宜人居的优越品质，有更高张扬魅力的文化品位。概括地说，就是要切实做到形神兼备。
不论是在建筑、景观的规划设计上，还是在城市的建设管理上，都要有一流的理念、一流的水平、一流的标准。在规划、设计的过程中，要敢于打破常规，高起点、高标准、高水平绘制，着力追求新、奇、美、特；在城市建设上，要善于借鉴而不照搬、吸引而不硬套、创新而不落俗，力求很好地把自然特征、艺术品位、特色底蕴、地方文化融为一体，把建筑和个性景观赋予生命，营造出流淌的、活着的韵味，塑造出都市的灵魂。
当今，城市竞争已经进入了“以生活品质论输赢”的时代，甚至可以说，城市生活品质的高低，往往决定着城市间资本流、信息流、物质流和人才流等。因此，建设城市、管理城市更需要提升城市的“神”，要不遗余地赋予城市时代气息，夯实城市的文化底蕴，丰富城市的文化内涵，锻造与城市内涵相适应的城市精神、生存理念、居住方式等，从而最终形成先进的建管理念、丰富的品质内涵、健康的生存方式、优越的居住环境和健全的服务保障。
要把南充建成实力强、功能优、形象美、品位高的特大城市，我们重任在身！
