[辽宁]大连市  对所辖县（市）全部撤县（市）建区 [复制链接]

大连市 的 北三市（普兰店、瓦房店、庄河）和长海县全划区（设区），并调整行政区划。长兴岛，交流岛也从瓦房店划出，单独划做大连市的市辖区。注意：工业区不属于行政区，就像开发区的版图仍属于金州区（宪法规定的行政区划，地级市或地级市以上市所辖的市辖区）。开发区、保税区、金州区、度假区也将合并为一个行政区，统筹发展。


具体参考大连市人民政府官方网站 领导决策 网址
http://ldjc.dl.gov.cn/0801/58009_58022.htm

        对于县以及县级市来讲划区还是有一定好处的，毕竟县的财政收入很低，加之地级市的压迫，对于自身发展约束太大，毕竟中国的行政体制中，虽没有法律意义上的地级市辖县级市的概念，但由于70年代左右为了便于中央集权和地方管理建立了地区（行政公署，非政府），来管理县（县级市），这里注意了，地区是省的派出机构，不是政府，所以就没有法律概念上的冲突，而80年代左右开始的撤地变市或市（地级市）地合并，使得有地级市来管理县（县级市），这与法律相冲突，所以人代会上又加上了一条地级市代管县（县级市），注意了这里是“代管”不是直管，所以问题出来了，县（县级市）成了地级市的后儿子，不是亲妈自然会差很多，何况法律上县（县级市）本身就属于省直辖（本来不应该由地级市管理县及县级市），县（县级市）对于地级市而言，并没有直属的关系（而是隶属），本来不应该属于地级市的县或县级市很多时候都被抛弃，规划也好、政策也好没有一点优势在县，即使你有再好的先天条件，也同样受到限制，除非历史形成的位置，例如义务、昆山等，还有县在人事上、财政上很多都由地级市控制，自然出现了地压县的情况，县的资金还要上缴（包括税收等），而地只顾着自己的市辖区，县甭想上面给自己拨资金，人事上还要受到地级市的控制，在任的官员也只能为了保官，而放弃了很多本来可以争取或本属于自己的东西，但作为市辖区来说，是市直属的一部分，是全市统筹规划发展的一部分，在人事、资金、待遇、政策上都享有优势，虽然国家试点省直辖县，但是作为改革而言，是很复杂而漫长的，特别是历史形成的东西难度就更大了，所以在县级市不能升格为地级市的前提下，就现在而言被地级市划为真正意义的区划----市辖区，还是有很大利的。

支持长海阔容，
大连新增加一两个市辖区还是有必要的，但是前提是在现行市辖区之间调整，没必要把所有县市全改区

二是按新设区对“北三市”和长海县行政区划进行调整。瓦房店包括原瓦房店市辖区，去掉长兴岛镇、交流岛乡，增加原普兰店市瓦窝镇、元台镇,复州湾镇和炮台镇合并设镇。普兰店区包括原普兰店市辖区，去掉瓦窝镇、元台镇、杨树房镇、皮口镇，增加原新市区石河镇。庄河包括原庄河市辖区。长海——皮扬区包括原长海县和原普兰店市杨树房镇、皮口镇。长兴岛区包括原瓦房店长兴岛镇、交流岛乡。三是将新市区中的开发区（金港区）和金州区完全合并，以有利于整个地区按照一个现代化、高品质综合城区的要求统一规划、协调布局、集约资源、高水平建设发展。